Dialogue : Sassou au secours de Kodjo !

En 2013, le Président du Congo-Brazzaville, Denis Sassou N’guesso, s’était déjà impliqué personnellement pour tenter de débloquer les Concertations nationales en panne à Kinshasa. Le revoici de nouveau, en 2016, en train de développer une intense activité diplomatique dans l’objectif de décanter le Dialogue politique censé ouvrir la voie à des élections apaisées en RDC. Parallèlement aux consultations menées par le Groupe de soutien à la Facilitation, Sassou a entrepris de recevoir, dans sa tanière d’Oyo, les différents acteurs politiques rd-congolais. Le Président Kabila aura été le premier des Congolais à y être reçu.

D’après certaines indiscrétions, Denis Sassou aurait persuadé son hôte de s’abstenir de convoquer un référendum constitutionnel dans son discours du 30 juin. Ce qui ne veut pas dire que l’Assemblée nationale pourrait s’interdire de prendre une telle initiative. Il est évident que Sassou n’a pas encore reçu l’opposition Tshisekediste. Hier, lundi 18 juillet, Etienne Tshisekedi attendait d’être reçu en audience, avec ses principaux alliés, au Quai d’Orsay, à Paris. Difficile de ne pas faire un rapprochement entre les contacts menés par Sassou, dans son village natal, et la diplomatie française à Paris.

On constate, à ce sujet, une certaine évolution de la diplomatie française. Juste avant la chute de Blaise Compaoré, au Burkina-Faso, il y a plus d’une année, la France n’entretenait pas de liens étroits avec les dirigeants de l’opposition en Afrique, contrairement aux Américains qui, eux, ne sont pas loin de ce qui se trame sur l’autre rive du fleuve Congo. On en veut, pour preuve, la tournée euro-africaine de l’Envoyé spécial du Président Obama dans la région des Grands Lacs africains. Thomas Perrielo, c’est son nom, était annoncé pour un ballet diplomatique, pour la période allant du 9 au 19 juillet 2016 à Paris, à Kigali, à Brazzaville, à Luanda et en Tanzanie pour s’entretenir avec les dirigeants régionaux sur la situation de crise politico-électorale rampante en RDC.

Sassou, réussira-t-il ?

Le personnage versatile du Président Sassou peut intriguer, à première vue. La manière dont il s’est maintenu au pouvoir n’a pas été appréciée à Kinshasa, surtout dans le camp des opposants. On n’a pas oublié que les journalistes congolais de Kinshasa n’étaient pas autorisés à couvrir les élections au Congo-Brazzaville. Au-delà de sa volonté manifeste d’une présidence à vie, dans son pays, Sassou Nguesso dispose d’un puissant réseau de soutiens à travers l’Afrique et le Monde. La France-Afrique n’a pas mieux que Sassou. S’il a déverrouillé les dispositifs qui l’empêchaient de briguer un nouveau septennat, sans susciter le courroux de la Communauté internationale, c’est parce que la France de Hollande a fermé les yeux. C’est aussi à cause de la faiblesse de la société civile et de l’opposition à son régime.

Qui plus, le rôle joué en République Centrafricaine a contribué à redorer son image sur la scène africaine. En RDC, la situation n’est pas la même qu’au Congo de Sassou. Tout l’enjeu se situe dans la gestion de l’après 19 décembre 2016. Deux courants s’affrontent. L’actuelle majorité veut continuer à régenter les affaires du pays. L’opposition, par contre, milite activement pour la démission du Président à l’achèvement de son dernier mandat, au terme de la Constitution en vigueur. C’est comme si, tout d’un coup, on se rendait compte de l’impossibilité ou de l’absence de volonté politique d’organiser des élections dans les délais constitutionnels.

Pourtant, il existe plusieurs résolutions du Conseil de sécurité qui encadrent le processus électoral rd-congolais. Il y a de quoi redouter qu’une instabilité politico-sécuritaire en RDC, aux conséquences incalculables, ne se répercute dans tous les pays de la région. Néanmoins, Sassou Nguesso, qui connaît très bien ses voisins de Kinshasa, peut bien aider la RDC à éviter le chaos. En principe, il ne devrait pas se contenter de rire lorsque la case du voisin brûle. La sagesse recommande, raisonnablement, d’agir plus ou moins rapidement, plutôt que de ne courir que lorsqu’il sera tard.