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PROPOSITION DE FONCTIONNEMENT DE CONTROLE INTERNE DE LA CENI

Nous avons suivi l’exposé de proposition des lois de la restructuration de la CENI faite par monsieur LUTUNDULA à la RTNC 3. Nous voulons porter notre pierre au fonctionnement du département de contrôle interne de la CENI afin de prévenir des contestations éventuelles aux prochaines élections.
En effet, tout contrôle doit dépendre d’une haute hiérarchie. A mon avis, pour garantir l’indépendance de ces futurs contrôleurs internes de la CENI, il convient :
- Que ses membres ne dépendent pas directement du Président de la CENI mais plutôt de l’assemblée nationale (AN), c’est-à-dire des députés ;
- S’ils s’adressaient au vice-président de l’AN, leurs rapports devraient toujours être affichés à la valve pour garantir toute transparence ou publiés par des canaux décidés par les débutés afin que le peuple soit ainsi au courant du fonctionnement de cet organe d’appui de la démocratie ;
- Le Président de la CENI n’aura leurs rapports de contrôle que par copie pour information.
Quant à la portée de leurs champs d’application, les contrôleurs internes de la CENI travailleront tous les jours sur trois axes :
1. Le contrôle des activités opérationnelles :
Dans ce premier volet, pour toutes les machines à voter, ils feront des simulations transparentes pour être sûr que l’application informatique qui pilote ces machines à voter ne cumule pas par la technique dite d’incrémentation, des voix en faveur d’un candidat. Pour ce faire, il suffit de prendre un certain nombre de candidats et des électeurs. Décider que x, y et z candidats soient votés par a, b, c, d, e, f, g, h, i, j … et w représentant ceux qui doivent voter.
Alors, à la fin, à l’impression des bulletins qu’on vérifie si les électeurs tels qu’ils ont votés correspondent bien à ce qui a été décidé au début de la simulation. Cet exercice se fera de façon exhaustive pour toutes les anciennes et nouvelles machines à voter.
2. S’assurer de la fiabilité des comptes et rapports financiers :
Dans ce volet, les auditeurs comptables et/ou financiers sont mieux outillés pour développer des techniques à mettre en œuvre à cet effet. La vérification des factures d’achat à la source, l’authenticité des pièces comptables doivent être passées au crible avant d’aller aux archives, le respect de l’ordre chronologique des numéros des carnets relatifs aux entrées et sorties de caisse, l’étude comparative des dépenses de fonctionnement dans son évolution entre les périodes consécutives, les écarts significatifs doivent être expliqués et cætera.
3. Veiller au respect des lois, normes établies dans leurs manuels des procédures et aux principes de la bonne gouvernance :
La vérification des dossiers des acteurs de la CENI à la lumière des procédures établies, du respect des lois de la République et toute déviation par rapport aux règles de bonne gouvernance doivent ressortir clairement aux rapports des contrôleurs internes ainsi de suite.
Le responsable de ce département de la CENI devrait davantage avoir de l’imagination pour couvrir toutes les activités, les champs d’application et les acteurs de cette institution pour que le travail de l’un soit toujours contrôlé par l’autre pour que tout le monde fasse bien partie du système de contrôle interne à mettre en place.
Le livre ouvert espère par ces quelques lignes avoir apporté un petit plus sur le fonctionnement de contrôle interne à la CENI ; lequel département peut à son tour être audité par l’IGF par exemple afin de s’assurer aussi de son efficacité et ce, à intervalle régulier.
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Auteur : Le livre ouvert

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PROPOSITION DE FONCTIONNEMENT DE CONTROLE INTERNE DE LA CENI

Postée le: 16.04.2021
Ville : KINSHASA
Description

Nous avons suivi l’exposé de proposition des lois de la restructuration de la CENI faite par monsieur LUTUNDULA à la RTNC 3. Nous voulons porter notre pierre au fonctionnement du département de contrôle interne de la CENI afin de prévenir des contestations éventuelles aux prochaines élections.
En effet, tout contrôle doit dépendre d’une haute hiérarchie. A mon avis, pour garantir l’indépendance de ces futurs contrôleurs internes de la CENI, il convient :
- Que ses membres ne dépendent pas directement du Président de la CENI mais plutôt de l’assemblée nationale (AN), c’est-à-dire des députés ;
- S’ils s’adressaient au vice-président de l’AN, leurs rapports devraient toujours être affichés à la valve pour garantir toute transparence ou publiés par des canaux décidés par les débutés afin que le peuple soit ainsi au courant du fonctionnement de cet organe d’appui de la démocratie ;
- Le Président de la CENI n’aura leurs rapports de contrôle que par copie pour information.
Quant à la portée de leurs champs d’application, les contrôleurs internes de la CENI travailleront tous les jours sur trois axes :
1. Le contrôle des activités opérationnelles :
Dans ce premier volet, pour toutes les machines à voter, ils feront des simulations transparentes pour être sûr que l’application informatique qui pilote ces machines à voter ne cumule pas par la technique dite d’incrémentation, des voix en faveur d’un candidat. Pour ce faire, il suffit de prendre un certain nombre de candidats et des électeurs. Décider que x, y et z candidats soient votés par a, b, c, d, e, f, g, h, i, j … et w représentant ceux qui doivent voter.
Alors, à la fin, à l’impression des bulletins qu’on vérifie si les électeurs tels qu’ils ont votés correspondent bien à ce qui a été décidé au début de la simulation. Cet exercice se fera de façon exhaustive pour toutes les anciennes et nouvelles machines à voter.
2. S’assurer de la fiabilité des comptes et rapports financiers :
Dans ce volet, les auditeurs comptables et/ou financiers sont mieux outillés pour développer des techniques à mettre en œuvre à cet effet. La vérification des factures d’achat à la source, l’authenticité des pièces comptables doivent être passées au crible avant d’aller aux archives, le respect de l’ordre chronologique des numéros des carnets relatifs aux entrées et sorties de caisse, l’étude comparative des dépenses de fonctionnement dans son évolution entre les périodes consécutives, les écarts significatifs doivent être expliqués et cætera.
3. Veiller au respect des lois, normes établies dans leurs manuels des procédures et aux principes de la bonne gouvernance :
La vérification des dossiers des acteurs de la CENI à la lumière des procédures établies, du respect des lois de la République et toute déviation par rapport aux règles de bonne gouvernance doivent ressortir clairement aux rapports des contrôleurs internes ainsi de suite.
Le responsable de ce département de la CENI devrait davantage avoir de l’imagination pour couvrir toutes les activités, les champs d’application et les acteurs de cette institution pour que le travail de l’un soit toujours contrôlé par l’autre pour que tout le monde fasse bien partie du système de contrôle interne à mettre en place.
Le livre ouvert espère par ces quelques lignes avoir apporté un petit plus sur le fonctionnement de contrôle interne à la CENI ; lequel département peut à son tour être audité par l’IGF par exemple afin de s’assurer aussi de son efficacité et ce, à intervalle régulier.
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