Kinshasa ()

Breakthrough ACTION/RDC

TERMES DE RÉFÉRENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT NATIONAL CHARGÉ DE L'ÉVALUATION DES APPROCHES D'ÉCOUTE ET DE LA RÉPONSE DYNAMIQUES AUX RUMEURS EN RAPPORT AVEC LA MALADIE À VIRUS EBOLA (MVE) ET LE COVID-19 EN RDC

1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Breakthrough ACTION est un accord de coopération global de cinq ans de l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) pour diriger les programmes de changement social et comportemental (SBC) de l'USAID. Breakthrough ACTION est mise en œuvre par un consortium dirigé par Johns Hopkins Center for Communication Programs (CCP).

Dans le cadre du Programme de sécurité sanitaire mondiale (GHSA), l'USAID appuie le gouvernement de la République démocratique du Congo (GoDRC) à se conformer aux obligations du Règlement sanitaire international (RSI) et à se doter de capacités comparables en matière de santé animale.  Ceci afin de prévenir et de contrôler la propagation internationale des maladies infectieuses, et de fournir une réponse de santé publique en utilisant l'approche "One Health" (“une santé”) qui reconnaît que la santé des personnes est liée à la santé des animaux et à l'environnement.

L'un des piliers de la communication des risques consiste à mettre en place des systèmes permettant de suivre et de gérer les rumeurs et la désinformation en vue de se connecter aux réactions de la communauté. Une communication bidirectionnelle renforcée permet au GoDRC de signaler les événements épidémiques potentiels et d'améliorer la prise de décision et la communication pendant une urgence. Une évaluation des possibilités de plates-formes de surveillance des rumeurs permet d'aborder la R.5.5 : "Traiter les perceptions, les comportements à risque et la désinformation" et de faire évoluer la note JEE 2.0 vers un trois : "Il existe une approche systématique pour la collecte d'informations sur les perceptions, les comportements à risque et la désinformation, mais elle n'est pas systématiquement utilisée pour définir la riposte".

Lors des épidémies de la MVE et pendant cette période de pandémie de COVID-19, de nombreux partenaires ont mis en œuvre des approches d'écoute dynamique des rumeurs. Toutefois, ces approches manquent souvent d'harmonisation et ne sont pas conçues pour repérer de manière pratique et efficace les informations nécessaires pour identifier les rumeurs et la désinformation nuisibles et y répondre de manière appropriée et en temps réel.

Breakthrough ACTION s’est, au cours de cette 3ème année d’action, résolu de mener une évaluation sur le paysage actuel et  la variété des approches d'écoute et de gestion des rumeurs adoptées en RDC afin d'identifier les succès et les défis et de proposer des solutions pour un système de gestion durable des rumeurs. Les recommandations pourront être appliquées à la pandémie COVID-19 ou aux futures pandémies dues aux zoonoses prioritaires. Cette activité vise à contribuer à l'action de référence 15.3 du RSI, niveau 3 : "Mettre en place un mécanisme de collecte systématique des réactions de la communauté (par exemple, par le biais d'une ligne téléphonique d'urgence, de forums de médias sociaux, d'un engagement direct)"

2. Objectif général

Mener une évaluation sur le paysage actuel et la variété des approches d'écoute et de gestion des rumeurs adoptées en RDC afin d'identifier les succès et les défis et de proposer des solutions pour un système de gestion durable des rumeurs relative à la MVE, la pandémie COVID-19 ou aux futures pandémies.

3. Objectifs spécifiques :

• Recueillir les informations sur les approches d’écoute et la réponse dynamiques aux rumeurs par le biais des entretiens individuels et des groupes avec les membres de la communauté, les partenaires engagés dans la riposte contre la MVE et la Covid-19 en RDC.
• Formuler les recommandations et des approches appropriées d’écoute et la réponse dynamiques aux rumeurs sur la MVE, la Covid-19 ou aux futures pandémies. 

4. Livrables attendus

• Un rapport d’évaluation détaillé du paysage actuel et des approches d’écoute et la réponse dynamiques aux rumeurs en rapport avec la MVE et la pandémie de Covid-19.
• Un résumé des principales rumeurs et des approches de réponse appropriées en rapport avec la MVE et la pandémie de Covid-19. 
• Un résumé des principaux enseignements tirés.

5. Approche méthodologique

a) Méthodes

La consultation utilisera entre autres techniques et aspects méthodologiques :

• Des Briefings et des débriefings, les réunions de suivi et évaluation des progrès et les résultats.
• Une revue documentaire qui formerait la base scientifique et portant essentiellement sur les documents du projet, les études similaires ainsi que tous les autres documents pouvant guider la réussite de l’étude et l’élaboration du rapport.
• Entretiens individuels et de groupe avec les partenaires ayant participé ou qui participent dans la mise en œuvre des interventions de riposte pendant et après l'épidémie de la MVE, la pandémie de COVID-19 ainsi que les membres de la communauté, les leaders d’opinion.
• Autre technique susceptible de faciliter le déroulement du travail dès lors que cette méthodologie a été préalablement discutée entre le Consultant, Breakthrough ACTION et les partenaires clés de ce processus.

6. Qualifications et compétences requises.

• Être de nationalité Congolaise.
• Avoir un diplôme de niveau universitaire d’au moins Bac + 5 est requis dans les domaines suivants : Anthropologie, Psychologie, Sociologie, Santé Communautaires ou promotion de la santé, santé publique, la communication des risques, ou un diplôme jugé équivalent.
• Justifiez d’une expérience avérée dans la conduite des évaluations, les études qualitatives et la gestion des rumeurs en lien avec les phénomènes et les problèmes de santé tels que les épidémies, les maladies zoonotiques, la vaccination et/ ou les autres menaces sanitaires.
• Expérience et capacités démontrées de travailler avec des communautés et équipes techniques pluridisciplinaires des organisations Internationales et des programmes spécialisés de la RDC.
• Fortes capacités rédactionnelles (détails et synthèses).
• Être disponible immédiatement et fournir les livrables dans le délai imparti.
• Flexibilité.

7. Composition du dossier.

• Une lettre de motivation avec les évidences sur les travaux similaires.
• Un CV mettant à profit les expériences pertinentes.
• Une note technique avec un chronogramme d’activités.
• Un plan de collecte des données et de supervision.
• Un plan de transcription des enregistrements des entretiens.                
• Des mesures proposées pour le contrôle de la qualité des données.     
• Une proposition financière en fichier Excel accompagnée des justifications. Le projet se réserve le droit de retenir et payer à la DGI 14% comme taxe sur le taux journalier comme le recommande la législation fiscale de la RDC
• Trois références professionnelles les plus récentes avec adresses Emails, numéros de téléphones pour les raisons de témoignage.

8. SOUMISSION DES OFFRES

Application : les candidatures intéressées doivent soumettre leurs propositions complètes (copie électronique) au plus tard le 02 mai 2021 par courriel à : BA.DRC.Jobs@gmail.comet avec en copies : Cori Fordham à cfordha1@jhu.edu, L’objet du mail devra être “Consultant évaluation des approches d'écoute et de la réponse dynamiques aux rumeurs » dans le cadre du projet GHSA en RDC".

Breakthrough ACTION se réserve le droit d'ajouter ou de supprimer des informations, ou de modifier le contenu de la présente demande pendant la période de préparation des propositions. Breakthrough ACTION se réserve le droit de modifier la date spécifiée pour la soumission de la proposition. Breakthrough ACTION se réserve le droit de mettre fin à ce processus s’il le souhaite, pour quelque raison que ce soit.

9. ÉVALUATION DES OFFRES ET SÉLECTION DU CONSULTANT

Breakthrough ACTION mettra en place une équipe d'examen technique pour évaluer toutes les propositions complètes en fonction des critères suivants :

Niveau d’éducation et spécificité et expérience requis                  
Niveau global d’éducation et spécificité dans le domaine : 10 points
Expérience dans la conduite des évaluations, les études : 10 points
Qualité des références : 10 points
EXPÉRIENCE TOTALE : 30 points            

Proposition Technique
Plan de collecte des données et de supervision : 10 points
Plan de transcription des enregistrements des entretiens : 10 points
Mesures proposées pour le contrôle de la qualité des données : 10 points
Chronogramme détaillé : 10 points
PROPOSITION TECHNIQUE TOTALE : 40 points

Proposition financière 
Exhaustivité du budget : 10 points
Justification claire du budget (format narratif) : 10 points
Rapport qualité dossier-prix proposé : 10 points
BUDGET TOTAL : 30 points
TOTAL : 100 points

Breakthrough ACTION prévoit d’attribuer le contrat au soumissionnaire qui offre le meilleur rapport qualité-prix, le coût et tous les autres facteurs pris en compte. Breakthrough ACTION se réserve le droit de rejeter toutes les propositions reçues et n’attribuer aucun contrat à la suite de cette demande. Breakthrough Action ne paiera pas ni ne remboursera le consultant pour les propositions soumises. Il est prévu que le contrat soit signé au plus tard le 01 mai 2021. Le soumissionnaire retenu doit être en mesure de commencer les travaux dès la signature du contrat. Breakthrough ACTION s’attend à ce que tous les livrables soient soumis au plus tard le 31 mai 2021.

10. Durée de la consultation.

La durée : 22 jours ouvrables.
Lieu : Kinshasa et provinces.
Période de travail : 10 mai – 10 juin 2021

Les soumissions qui ne comportent pas l'objet comme indiqué ci-dessus, qui n'incluent pas les documents demandés ou qui sont reçues après la date limite ne seront pas prises en compte.