Economie
Le plan de décaissement du budget électoral rendu public récemment par le gouvernement congolais au Conseil de sécurité de l’ONU nécessite un réajustement. Raison : les montants alloués à chacune des tranches mensuelles risquent d’occasionner le bouclage tardif des 432 millions USD. Cela pourrait retarder le processus de commandes, de livraison et de déploiement du matériel électoral de la Ceni par rapport à ses deadline contraignants.
A scruter le plan de décaissement du budget électoral du gouvernement, il s’avère qu’à 30 millions USD par mois, il faudra 14 mois et demi pour boucler le budget électoral de 432 millions USD. Cela signifie que l’année 2018 s’achèvera sans que le gouvernement n’ait débloqué tout ce qu’il faut pour que la Ceni organise les élections.
Configuration du budget électoral chiffré à 432 millions USD pour les trois premiers scrutins. (© Zoom-Eco)
Dans l’hypothèse où le gouvernement décaisserait 40 millions USD chaque mois, le bouclage de 432 millions USD du budget électoral interviendra au 11ème mois. Si l’on considère le début de décaissement en février, le dernier tombera normalement en décembre 2018.
Les deux hypothèses semblent ne pas être en phase avec les deadline opérationnels contraignants de la Ceni.
D’après l’analyse des experts en matière électorale, le bouclage du budget électoral pour les trois premiers scrutins, chiffré à 432 millions USD, devrait normalement intervenir au plus tôt fin juillet et, au plus tard, fin septembre 2018.
Ce n’est qu’en respectant ce deadline que la Ceni pourrait, en toute tranquilité, passer ses différentes commandes des matériels et équipements électoraux à temps. Ce poste représente, à lui tout seul, un total de 236,5 millions USD, soit 54% du budget électoral à décaisser éventuellement dès août prochain.
Vient ensuite le poste lié au déploiement du matériel et du transport du personnel chiffré à 46,3 millions USD, soit 10,7% du budget électoral.
Le reste du budget électoral, soit près de 150 millions USD, prend en compte le dispositif de transmission rapide et sécurisé des résultats électoraux ; les salaires du personnel des opérations ; la formation électorale ; l’éducation, la sensibilisation et la communication ; et autres charges liées aux opérations électorales.
Pour respecter ces deadline, le gouvernement devrait faire le choix entre deux options du réajustement de son plan de décaissement :
A tout prendre, le réajustement de l’actuel plan de décaissement s’avère impérieux pour éviter l’ajournement des élections ou des découverts bancaires à la centrale électorale pour être dans les délais. Bien plus, il est une contrainte inévitable pour le gouvernement Tshibala, si et seulement si, ce dernier tient à ce que les élections aient lieu le 23 Décembre 2018 tel que prévu dans le calendrier électoral publié par la Ceni.
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