Concertations nationales : un catalogue des propositions proposé par les rapporteurs

La lecture de toutes les recommandations des groupes thématiques à la tribune du Palais du peuple à Kinshasa devant des centaines de délégués a duré plusieurs heures.

De la réforme profonde des institutions à la libération de prisonniers en passant par le suivi du dossier de Jean-Pierre Bemba, en attente de son procès à la C.P.I., le champ des sujets abordés est vaste.

Les cinq principaux thèmes sont la bonne gouvernance, les groupes armés, la paix et la réconciliation nationale et la décentralisation.

Les recommandations portent en particulier sur la transparence dans le secteur minier, la réforme de l'armée et de la police et l'indépendance du secteur judiciaire.

Mais il n'est pas encore clair dans quelle mesure ces intentions seront transformées en mesures de reformes concrètes par le président Joseph Kabila, qui doit prononcer le discours de clôture samedi.

Les délégués ont proposé très peu de mesures concrètes desquelles le gouvernement pourra être tenu comptable.

Des orientations générales

Ils se sont contentés de fixer des orientations générales, mais sont rarement entrés dans le détail.

On peut retenir la demande de libération de 6 prisonniers, dont l'opposant Eugène Diomi Ndongala, un député de la majorité présidentielle, Nzangui Muhindo, emprisonné au mois d'août, et la réouverture de deux media.

Ou encore la demande de rapatriement des dépouilles de l'ancien dirigeant, Joseph Mobutu et de l'ex premier ministre, Moïse Tshombé.

Il faut rappeler que 2 des 3 principaux partis d'opposition ont refusé de participer aux concertations nationales.

L'UDPS d'Etienne Tshisekedi, qui a contesté les dernières élections, estime que le pouvoir en place n'est pas légitime et ne peut donc convoquer ces assises.

De son côté, l'UNC de Vital Kamerhe appelle à un vrai dialogue.

Ces concertations nationales dans leur forme actuelle s'apparentent à un congrès de la majorité présidentielle avec quelques invités, affirme-t-elle en substance.

De nombreux opposants craignaient que le président Kabila n'utilise ce forum pour faire passer une reforme de la constitution en vue de se présenter à un troisième mandat en 2016.

Plusieurs délégués du groupe sur la gouvernance ont rapporté une tentative avortée de la médiation d'introduire une recommandation en ce sens.

Pendant la cérémonie de clôture demain, les recommandations seront remises au président de la république, ensuite au gouvernement et au parlement.

Un comité de suivi sera mis en place pour s'assurer de leur application.

Un remaniement du gouvernement devrait être annoncé prochainement.

Le ministre de la communication a laissé entendre une large ouverture.