Belgique : les nationalistes flamands quittent le gouvernement; Charles Michel désormais minoritaire

Les nationalistes flamands ont quitté dimanche la coalition gouvernementale, en raison d’une divergence profonde concernant le pacte de l’ONU sur les migrations.

“Adieu suédoise, bonjour coalition orange-bleue !” lance la chaîne de télévision belge RTL-TVI dimanche 9 décembre, à l’issue d’une journée forte en rebondissements qui a vu le parti nationaliste flamand N-VA claquer la porte du gouvernement fédéral à cause d’un désaccord touchant au pacte des Nations unies sur les migrations. Un départ qui laisse le Premier ministre Charles Michel à la tête d’un gouvernement de centre droit désormais minoritaire, à cinq mois des prochaines élections législatives, prévues fin mai.

La coalition, arrivée au pouvoir en 2014, comprenait jusqu’ici quatre partis : la N-VA (de couleur jaune sur le nuancier politique belge), le Mouvement réformateur (MR, libéraux francophones, en bleu) de Charles Michel et deux partis flamands, Open VLD (libéraux flamands, en bleu également) et CD & V (chrétiens-démocrates flamands). D’où le surnom de coalition “suédoise”, un clin d’œil au drapeau suédois, composé d’une croix jaune sur fond bleu. Avec la défection des nationalistes flamands, les commentateurs politiques belges l’ont renommée “coalition orange-bleue”, en référence au bleu du MR et du VLD et à l’orange du CD & V.

“Un revirement de position sur le pacte migratoire ”  

Les nationalistes flamands de la N-VA quittent le gouvernement

Les démissions des ministres nationalistes flamands ont été “acceptées” dimanche par le roi des Belges à l’issue d’une rencontre avec M. Michel, venu au palais lui présenter le nom de secrétaires d’État promus ministres pour les remplacer (à l’Intérieur, mais aussi Finances, Défense et Migration). “Je regrette qu’on en soit arrivé là”, a déclaré le Premier ministre dans une interview à RTL.

Comment en est-on arrivé à ce “là” pudiquement employé par le chef du gouvernement ? Car pour la presse belge, notamment Le Soir, c’est bien d’une “crise politique” qu’il s’agit. Celle-ci couvait depuis quelques semaines. Nœud du problème : “Le pacte migratoire de l’ONU que Charles Michel s’était engagé à adopter”, explique RTL. “La N-VA acceptait ce pacte il y a encore quelques mois, avant un revirement de position.” Une inflexion qui s’expliquerait par une volonté de se rapprocher des positions anti-immigration du parti d’extrême droite Vlaams Belang, selon un politologue cité par RTL : “Après les élections communales et provinciales d’octobre, elle a changé son fusil d’épaule et a voulu aller sur un agenda très ethnocentrique. Elle a fait un mauvais résultat aux élections provinciales et communales. Le Vlaams Belang a fait un bon résultat, et on a senti là un tournant clair.”

Cette semaine, Charles Michel avait obtenu une large majorité parlementaire en faveur du maintien du soutien de la Belgique à ce pacte des Nations unies, qui recense des principes et une vingtaine de propositions pour aider les pays à faire face aux migrations. Un texte non contraignant qui doit être adopté par les représentants de plus de 150 pays, lundi et mardi à Marrakech. Samedi soir, après un Conseil des ministres de la dernière chance, le président de la N-VA, Bart De Wever, avait lancé un ultimatum à M. Michel, laissant entendre que son parti s’en irait si ce dernier s’envolait pour le Maroc afin de l’approuver. Puis tout s’est accéléré dimanche : “Démission des ministres N-VA, conférence de presse, départ de Charles Michel vers Marrakech…”, liste la radio-télévision francophone RTBF.

“On a vécu un vaudeville pendant une semaine pour arriver quand même à une démission des ministres N-VA”, s’indigne un constitutionnaliste interrogé par La Libre Belgique, s’émouvant d’un “mépris inacceptable à l’égard du palais !” “La Belgique est une monarchie constitutionnelle. Il y a un minimum à respecter en temps de crise. Le premier interlocuteur est le roi. Ici, ce n’a pas du tout été le cas”,dénonce-t-il.

Un gouvernement belge désormais minoritaire à l'assemblée

La N-VA étant le premier parti du royaume, ce “gouvernement Michel II”, ou “Michel bis”, comme le surnomment déjà certains médias, ne peut plus s’appuyer que sur 52 des 150 députés belges. Dimanche, M. Michel a annoncé qu’il veillerait “dès” son retour de Marrakech à organiser des contacts avec les législateurs. Une main tendue “au Parlement pour faire en sorte que notre pays soit gouverné dans l’intérêt des citoyens”, a-t-il expliqué. Mais le vice-Premier ministre CD & V, Kris Peeters, cité par RTL, redoutait lui un avenir difficile : il “n’a pas caché que le chapitre qui s’ouvre est une première historique en Belgique, c’est-à-dire qu’un gouvernement minoritaire nécessitera de la part des partenaires de travailler dur pour rechercher à chaque fois le soutien d’une majorité. ‘Ce sera tout sauf une promenade dans un parc’, a-t-il commenté.”