« La réaction des gouverneurs de province prouve que la coalition au pouvoir n’est pas sincère » (Tshiombela)

« Il y a un problème qui se pose dans la sincérité du travail que [la coalition FCC et CACH] veut faire pour l’ensemble de la population », constate Jonas Tshiombela qui dit être surpris par « cette réaction du Collectif des gouverneurs de province ».

Pour le coordonnateur national de la Nouvelle société civile congolaise (NSCC), les défis liés à la mise en place au niveau de la territoriale « sont des questions stratégiques [que les autorités] doivent étudier entre eux que de les exposer sur la place publique ».

Dans la lettre qu’ils ont adressée à Gilbert Kankonde lundi dernier, les gouverneurs de province demandent au Vice-Premier ministre, ministre de l’intérieur, sécurité et affaires coutumières de « reconsidérer » sa décision visant à rapporter toutes les mises en place qu’ils ont effectuées au niveau des entités territoriales décentralisées (ETD). Ils lui demandent également de renvoyer cette question à la prochaine Conférence des gouverneurs.

Le Collectif des gouverneurs exhorte Gilbert Kankonde à favoriser un « échange de confiance et de collaboration » entre son ministère et les provinces, bien qu’affirmant être surpris par le message officiel leur transmis par ce membre du gouvernement jeudi 03 octobre dernier car, disent-il encore, « le cadre légal, pour harmoniser les vues entre le gouvernement central et les provinces, est la Conférence des gouverneurs de province ».

Les gouverneurs s’interrogent d’ailleurs sur les raisons qui ont poussé le Vice-Premier ministre en charge de l’intérieur à ne pas « procéder par rapprochement pour un échange autour dudit sujet ».

« Nous n’avons jamais vu ce genre des pratiques pendant les 18 dernières années », dénonce pour sa part le coordonnateur national de la NSCC avant de relever que « tout cela montre que le ministre de l’intérieur risque de ne pas avoir le contrôle sur les gouverneurs ».

Jonas Tshiombela l’explique du fait que « la plupart des gouverneurs de province sont du FCC alors que lui, le ministre de l’intérieur est du CACH ».

« Nous sommes inquiets par cette manière de voir les choses et qu’à ce niveau de l’État, que de telles contradictions puissent être placées sur la place publique », regrette-t-il.

Le coordonnateur national de la NSCC craint également de voir « certains ordres du Vice-Premier ministre en charge de l’intérieur ne pas être exécutés par les gouverneurs », qui « adoptent une attitude de syndicalistes ».

« Ce n’est qu’une première, je crains que l’avenir ne nous réserve d’autres surprises », prévient-il.

Quid de la Conférence des gouverneurs?

Abordant la requête formulée par ce Collectif, de voir la gestion de la territoriale être abordée au niveau de la Conférence des gouverneurs de province, Jonas Tshiombela indique qu’elle « n’est pas le lieu où on doit en discuter ».

La Conférence des gouverneurs « relève quand même d’un certain niveau de l’État. Les gouverneurs veulent brouiller la situation, comme les élections locales ne sont pas encore au rendez-vous, en nommant leurs partisans dans le système de la gestion de la territoriale », dénonce Jonas Tshiombela qui conclut que « ça montre tout simplement que les gouverneurs désobéissent à leur chef ».

Cette conférence, soutient le coordonnateur de la NSCC, « a d’autres types des questions à traiter que la nomination des bourgmestres et les maires ».

Le Collectif des gouverneurs de province avait expliqué qu’en application de la Constitution en vigueur et de la loi portant principes fondamentaux relatifs à la libre administration des provinces,« toutes les dispositions antérieures contraires, notamment les décrets-lois sus-évoqués [et auxquels se réfère l’instruction du Vice-Premier ministre], sauf la gestion de seuls maires, bourgmestres, chefs de secteur et de chefferie ainsi que leurs adjoints » ont déjà été abrogées.

Dans ce contexte et face à leur responsabilité de « disposer de l’administration publique en province », les gouverneurs disent avoir « procédé à ces désignations à titre intérimaire » et non de manière « définitive, dans le seul but de garantir l’ordre, la sécurité publique et le bon fonctionnement des services publics dans l’intérêt des provinces ».

Pour Jonas Tshiombela, « il y a un problème sérieux qui se profile dans l’horizon. Il est temps que les alliés de la coalition se mettent d’accord sur la gouvernance qu’ils veulent appliquer pour savoir comment ils vont continuer à travailler ».

« Sinon, craint-il, le compte du citoyen congolais ordinaire risque d’être le cadet de leurs soucis ».