Offre de consultance N° 00/CL-SFCG/KLM/2020
Profil recherché : Consultant Expert en plaidoyer
Nombre : 1
Lieux de travail : Bureau de Search Kalemie, avec quelques déplacements
sur terrain.
Nature du contrat et durée : Consultant Expert en Plaidoyer pour une durée de 40
jours.
Date de publication : 23 Juin 2020
Date limite de dépôt des candidatures : 02 Juillet 2020
Date indicative de début de la collaboration : 25 Juillet 2020
L’Organisation
Search For Common Ground est une organisation internationale de droit américain à but non lucratif qui promeut la transformation des conflits. Avec son siège à Washington DC, et un bureau Européen à Bruxelles en Belgique, SFCG a pour mission de transformer la manière dont les individus, organisations et gouvernements gèrent les conflits – loin des approches de confrontation vers des solutions coopératives.
SFCG en République Démocratique du Congo
Search for Common Ground a lancé ses activités en RDC en 2001 à travers ces différents bureaux et employés à Kinshasa, Goma, Bukavu et Kalemie dans la Province du Tanganyika. Search travaille avec plusieurs partenaires dont les organisations et membres de la société civile, partenaires Etatiques et sécuritaires dont les Forces Armées de la République Démocratiques du Congo (FARDC). Les activités de Search incluent l’utilisation de divers outils de transformation de conflits, y inclus la production des émissions radiophoniques et télévisées, le théâtre participatif, le cinéma mobile, la formation, les activités conjointes de rapprochement, l’art et la culture, le plaidoyer et d’autres outils de communication et de dialogue.
Search For Common Ground est à la recherche d’un consultant expert en plaidoyer sur la réforme du secteur de sécurité (RSS) qui aura la charge de la réalisation des réunions de plaidoyer au niveau national et provincial et qui interagira avec la Commission Défense et Sécurité (CDS) des Assemblées Nationales (AN) et Provinciales (AP) pour élaborer un cahier décharge qui ressort les différents problèmes qui tarissent les relations Civilo-militaires dans les Provinces du Tanganyika et Haut-Katanga. L’objectif de la consultation consiste à réviser les politiques nationales de la RSS en tenant compte des besoins réels des FARDC pour arriver à assurer une meilleure protection des civils et renforcer la redevabilité mutuelle entre la Société civile et les forces de sécurité.
Description du contexte
La Réforme du Secteur de la Sécurité (RSS) est une aspiration centrale de la politique de la RDC depuis la fin des guerres du Congo en 2003. Le défi a été considérable. Des années de guerre et l'héritage de décennies de mauvaise gestion de la question sécuritaire ont laissé le secteur de la sécurité congolais à la fois extrêmement faible et enfermé dans une relation antagoniste avec les civils, cibles fréquentes d'abus et de prédation. Les civils eux-mêmes considèrent les soldats et la police beaucoup plus comme une menace qu’une source de protection.
Vingt ans après les guerres du Congo, alors que la RDC continue de faire face à l'instabilité et aux conflits violents, il est clair que les approches traditionnelles de la Réforme des Secteurs de Sécurité (RSS) n'ont pas réussi à mettre en place un cadre de sécurité efficace et responsable. En plus, les organisations de la société civile ne se sont pas révélées capables de demander des comptes aux FARDC et à d’autres acteurs de sécurité. En revanche, elles ont plutôt développé une attitude de méfiance à leur endroit de suite des abus et violations des Droits Humains souvent perpétrés contre les civils qu’elles ne cessent de dénoncer.
En 2012, la Commission de défense et de sécurité (CDS) a été créée à l'Assemblée nationale dans le but de réglementer le fonctionnement du secteur de la sécurité, mais les relations entre les forces vives civiles et les forces de sécurité sont restées tendues malgré tout. D'après les entretiens avec la population civile et les analyses menés par Search au fil des années, il ressort assez souvent que, le « manque de volonté politique » est l’un des obstacles au progrès dans la mise en œuvre des dispositions relatives à la RSS.
Description du programme qui sollicite la consultation
Le projet Lobi Mokolo Ya Sika II a été conçu pour répondre aux défis exprimés ci-haut, principalement dans les Provinces du Tanganyika et une partie de la Province du Haut-Katanga. Il est mis en œuvre par Search for Common Ground (Search) en partenariat avec le Service d’Education Civique, Patriotique et d’Action Social (SECAS), le Service de Communication et d’Information des Forces Armées (SCIFA) ainsi que la Direction Générale des Ecoles Militaires (DGEM). II est exécuté dans les Territoires de Kalemie, Nyunzu, Moba ainsi que dans la ville de Kalemie (en Province du Tanganyika), dans les Territoires de Pweto et Mitwaba (pour la Province du Haut-Katanga) et s’étend aux Centres d’Instruction militaire (CI) de Mura et de Kamina.
Globalement ce projet a comme objectif « d’améliorer la capacité des FARDC à protéger les populations civiles grâce à des relations civilo-militaires positives et une meilleure compréhension et respect des droits de l'homme et du droit international humanitaire ».
Le projet LMYS II est soutenu par la théorie du changement suivante :
« Si les éléments des FARDC (Forces Armées de la République Démocratique du Congo) ont une meilleure connaissance des normes relatives à la protection des civils et qu'elles peuvent effectivement la mettre en pratique, et S'ils sont capables et désireux d'interagir avec les civils de manière constructive, en se tenant mutuellement redevables, le respect des droits de l'homme (DH) et du droit international humanitaire (DIH) sera alors assuré, contribuant ainsi à l’amélioration à long terme des relations entre la population et les FARDC ainsi que la capacité des FARDC à protéger les civils ».
But de la Consultation
Dans le paquet d’activité pour ce projet, il est prévu d’organiser, avec la Commission Défense et Sécurité (CDS) des Assemblées Nationales et Provinciales, des réunions au niveau national et provincial dans le but d’examiner les politiques nationales sur le processus de la Réforme des Secteurs de Sécurité (RSS) en tenant compte des besoins réels des FARDC et de la communauté qu'ils servent. Les résultats de ces réunions permettront aux députés nationaux et provinciaux d’établir un cahier de charge qui met en évidence les différents problèmes qui tarissent les relations civilo-militaires.
Principales tâches à accomplir par le consultant
Principaux livrables attendus du consultant
Qualification et expérience
Proposition technique et financière
Le consultant soumettra à Search, dans son dossier, sa proposition technique et financière qui spécifie le montant destiné à chaque activité à réaliser avec un chronogramme cohérent et un budget raisonnable. Il fera ressortir dans sa planification budgétaire les honoraire et le coût lié à chaque activité, y compris tous les frais connexes, notamment les frais de voyage, les frais d’organisation de toutes les activités prévues et le cas échéant les frais de prise en charge de toutes les équipes qui pourraient être engagés et gérés par le consultant.
Evaluation de la candidature
Critère d’évaluation |
Cotation |
Le candidat possède-t-il le profil et l’expérience pertinente (Expérience considérable de plaidoyer en matière de réforme du secteur de sécurité et gouvernance sécuritaire) |
35 points |
Le candidat connaît-il la zone de mise en œuvre et ayant déjà travaillé dans ce domaine ? Connaissance du contexte local et la langue locale |
05 points |
Méthodologie proposée est-elle adaptée au contexte du projet et à l’atteinte du résultat attendu. |
50 points |
Le délai proposé pour les livrables comparativement au temps proposé pour la consultation |
10 points |
Comment postuler
Les candidatures féminines sont fortement encouragées. Les dossiers seront toutefois traités sans aucune discrimination. Seules les personnes présélectionnées seront contactées pour les étapes suivantes du processus. LES CANDIDATURES FEMININES SONT FORTEMENT ENCOURAGEES
Les dossiers de candidature devront comprendre une lettre de motivation, le CV du candidat, les preuves d’expériences ou consultations antérieures pertinentes, les noms et coordonnées de contact (téléphone, email) de 03 personnes de référence et la Proposition technique et financière à l’adresse au lien https://forms.gle/Ebs6vVe8NTV9uftr7avec comme références de l’offre en objet de la lettre de motivation.
TOLÉRANCE ZÉRO CONTRE LA FRAUDE ET L'INCONDUITE SEXUELLE
Search promeut LA TOLÉRANCE ZÉRO contre la fraude et le harcèlement sexuel ainsi que la Protection de l’Enfant Toute personne qui serait victime ou témoin d’une telle pratique de la part d’un membre de son personnel ou de son collaborateur durant ce processus de sélection des candidatures doit en informer la direction de Search for Common Ground /Centre Lokole par appel téléphonique : +243810077760 ou en écrivant à l’adresse email : plaintes@sfcg.org. Les plaintes sont traitées en toute confidentialité. Le consultant est tenu de respecter strictement le code de conduite de Search ainsi que les exigences de la protection de l’enfant et des groupes vulnérables ainsi que la culture et les sensibilités locales.
Fait à Kalemie, le 17 Juin 2020
Marlou Hollander
Directrice Nationale
Search for Common Ground RDC www.sfcg.org
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