« 5ème anniversaire du BCECO » : Le BCECO reçoit le vice-président YERODIA ABDOULAYE

Le Directeur Général du BCECO(Bureau Central de Coordination), M. MATATA PONYO, a reçu le Vice-président chargé de la reconstruction M. YERODIA ABDOULAYE NDOMBASI ce mercredi 6 septembre à l'occasion des festivités marquant le cinquième anniversaire du BCECO. La visite a commencé par la présentation du Directeur Général du BCECO qui a rappelé le contexte de création, la mission et l'organisation du BCECO.

Crée en 2001 par le décret-loi 039/2001 du 08 août 2001, le BCECO a répondu à la profonde récession économique, à la rupture des équilibres macroéconomiques et la perte de confiance de la part des bailleurs de fonds. A cela il faut ajouter la rupture de la coopération structurelle et l'effritement des capacités de gestion de l'administration publique. Le BCECO est une agence d'exécution du gouvernement créée pour répondre à cette crise.

La mission du BCECO est de mette en oeuvre divers programmes lui confiés par le gouvernement. Il a entre autres comme mission de gérer, coordonner et exécuter les activités de divers projets ; d'approuver, de superviser et d'évaluer les sous-projets ainsi que d'assurer la liaison avec les bailleurs de fonds et les organismes du système des Nations Unies.

Pour toutes ses tâches, le BCECO est organisé en structure qui comprend deux organes, à savoir le Comité de pilotage et la Direction générale. Le Comité de pilotage est l'organe d'administration et de surveillance tandis que la Direction générale est chargée de la gestion quotidienne des activités des programmes confiés au BCECO.

Dans un souci de bonne gouvernance et de transparence, le BCECO a mis en place un organigramme et un code d'éthique, un serment de discrétion, un règlement financier et des procédures budgétaires.

Parmi les sources de financement, le Directeur Général a cité la Banque mondiale pour 80%, la BAD (Banque africaine de Développement) pour 13% et le reste, soit 7%, provient du gouvernement.
Pour ce qui est des chiffres, le Directeur générale nous a révélé que le BCECO gère plus de 1 milliard de dollars. Ce portefeuille de financements est géré pour 542.772 millions USD directement par le BCECO et pour 639.814 millions USD en collaboration avec les autres agences d'exécution (BCMI, COPIREP, UCOP, FONDS SOCIAL, CGFDR, COREMAP, CONADER ET UCP).

Quant à la répartition de ce portefeuille de financement, l'on apprendra que le secteur de la santé reçoit 12/%, l'éducation 3%, l'agriculture et développement rural 6%, la protection sociale 1%, le développement communautaire 5%, l'énergie (eau et électricité) 22%, les infrastructures (routes, assainissement..) reçoit 19% et le gros du gâteau revient à l'appui et réformes institutionnelles avec 32% de l'enveloppe.

Le BCECO au cœur de la coopération structurelle en RDC

Le BCECO a permis aux ressources gérées de passer de 5 millions de dollars US en 2001 à 1 milliard 182 millions dollars US en 2005 grâce à son rôle fédérateur. Il a aussi contribué à la mise en place et à la gestion fiduciaire des autres agences citées plus haut. BCECO gère plusieurs lignes de financement provenant des bailleurs aussi bien bilatéraux que multilatéraux. C'est la seule agence à gérer plusieurs projets financés par plusieurs bailleurs des fonds.

En 2005, le BCECO a géré jusqu'à huit projets appuyés par la Banque mondiale, six projets appuyés par la BAD et un par l'AFD(Agence Française de Développement). En 2006 le BCECO a cogéré ou cogérera deux projets avec UGP(Unité de Gestion de Projet)/SNEL, un projet avec la REGIDESO, un avec UCOP(Unité de Coordination du Projet) et un avec UCP/ministère de la santé.

Le BCECO pour l'amélioration du social et de l'agriculture

Les résultats atteints parlent d'eux-mêmes. Pour le secteur de la santé, nous avons épinglé que la couverture vaccinale est passée de 20%(2001) à 80% (2005), le taux d'utilisation de consultation prénatale est passé de 38%(2001) à 72% en 2005, la couverture pour l'eau potable est passée de 0% à 7% mais reste néanmoins faible.
Du côté de la protection sociale, relevons la prise en charge de 27.496 personnes vulnérables au travers des projets de protection sociale (déplacés de guerre, enfants de la rue, prostitués, enfants assujettis aux travaux abusifs, personnes handicapés, personnes du troisième âge etc.. ).
Dans le développement communautaire, 64 sources d'eau aménagées, 11 puits forés, 30 marchés et abattoirs réhabilités, 14000 habitations protégées etc. ;
Pour l'éducation, citons 192 écoles réhabilitées, 2679 salles de classe réhabilitées et 103870 élèves mis à l'école.

L'agriculture n'a pas été oubliée, puisque 22800 boutures de manioc saine (km) ont été distribuées à 1.200.000 ménages, ainsi que 4900 tonnes de semences améliorées.
Du côté des pistes rurales : 2581 km ont été réhabilités, 32 axes réhabilités, 442 personnes formés en HIMO, 473 ouvrages d'art construits ou réhabilités.

La passation de marchés : Ici les romains s'empoignèrent

La passation de marchés est régie par des règles et procédures très précises basées sur les principes de transparence, principe de l'économie et l'efficacité, principe de la libre concurrence et de l'égalité des chances. La passation de marché se fait par voie d'appel d'offres internationales ouvertes à tous les fournisseurs et entrepreneurs répondant aux critères de provenance. Ce processus comporte trois types de marchés : ceux des travaux, des fournitures et des services de consultance. Ceux qui pensent que c'est une affaire de copinage n'auront qu'à s'en prendre à eux-mêmes car ils ne seront pas admis aux marchés.

Comment se fait la sélection des offres?

L'évaluation des offres se fait par rapport aux critères fixés dans les documents d'appel d'offres (DAO). Cela commence par la vérification de la conformité des offres par rapport aux clauses administratives ensuite la vérification de la conformité des offres par rapport aux spécifications techniques. Alors seulement sur les offres retenues, on prendra l'offre la moins-disante càd non pas la moins coûteuse mais celle présente le meilleur rapport qualité-prix. Les sociétés sollicitant les marchés des travaux et fournitures sont soumises à des conditions plus sévères au niveau de la conformité administrative et financière.

A la fin de l'exposé, le vice-président édifié, a constaté que les rumeurs de détournements de fonds en termes de millions de dollars sont infondées et gratuites. Il a écrit dans le livre d'or : " Effectivement à BCECO hakuna Matata " traduction " a BCECO il n'y a pas de problèmes ".
La journée de demain, le BCECO attend les trois vice-présidents de la République ; le vice-président Azarias attendu cet après-midi à 15heures ne sera disponible que demain.
La journée de vendredi sera une journée portes ouvertes pour le public désireux de découvrir le BCECO. Le BCECO est situé avenue Mondjiba au N°372 dans la concession Utexafrica dans la Commune à Kintambo.

Adresse email : bceco@bceco.cd

La cérémonie en images

L''arrivée du Vice-Président Yérodia.

De g. à d., Alphonse Motomungu (Assistant interimaire du DG),
Matata Ponyo (le DG Bceco) et le Vice-Président Yerodia A. Ndombasi

Dans la salle de formation

Présentation diapositive du Bceco par le D.-G.

Maquette du campus universitaire de Kindu(Maniema)

Le Vice-Président signe le livre d'or du Bceco