Plan de Gestion des Déchets Biomédicaux

RESUME EXECUTIF

Dans le cadre de la préparation du Projet PDSS, le Gouvernement se propose de faire une étude des risques environnementaux liés à la mise en œuvre de ce projet, et proposer un plan de gestion des déchets biomédicaux. La réponse du Ministère de la Santé et des autres structures disposant de services sanitaires va augmenter les risques environnementaux, dont la gestion pose déjà quelques problèmes aux structures sanitaires existantes, toutes catégories confondues. Elles font en effet actuellement des prestations de services dans des conditions d’hygiène très difficiles parfois dangereuses aussi bien pour le prestataire que pour le client. Ceci est dû à la fois au manque d’équipements adéquats (manque d’incinérateurs, de collecteurs d’aiguilles, etc.) permettant de sécuriser les soins et à un manque de sensibilisation de la population et du personnel de santé face aux dangers potentiels d’une manipulation maladroite. Par ailleurs, les structures sanitaires n’ont pas de dispositifs adéquats pour éliminer les déchets qu’elles produisent, exposant dangereusement les personnes fréquentant ces structures, ainsi que celles vivant à proximité des déchets. Par conséquent, il est très urgent de faire une étude environnementale des structures sanitaires afin de proposer des mesures concrètes pour que l’environnement hospitalier ne soit pas dangereux pour la population qui le fréquente ou qui y exerce son métier.

Dans la plupart des pays africains, la manipulation inappropriée des matériels infectés par le VIH/SIDA fait peser de graves menaces sur la santé de plusieurs catégories d’acteurs, en particulier le personnel travaillant dans les hôpitaux et les municipalités, les familles et les enfants de la rue qui s’adonnent au recyclage des ordures. Cette situation est aggravée par le développement des soins à domicile qui s’accompagne d’un rejet de déchets dangereux (en particulier les instruments utilisés lors de ces interventions). La manipulation de ces déchets constitue un facteur d’aggravation du risque environnemental et sanitaire.

Dans le cas spécifique de la République Démocratique du Congo, il apparaît clairement que la manipulation, la collecte, la disposition et la gestion des matériels infectés constituent non seulement un problème crucial de santé publique, mais aussi une préoccupation environnementale qu’on doit chercher à prendre en charge de façon adéquate.

La situation sanitaire de la population congolaise dans son entièreté y compris les Populations Autochtones (PA) reste d’après les différents rapports des études menées au cours de cette décennie, émaillée par plusieurs fléaux qui s’opposent au droit à la santé qui garantitl’accès des populations à tous les services sociaux et de santé sans discrimination aucune. En dépit de l’effort entrepris par le gouvernement en synergie avec d’autres partenaires, il sied de noter que le constat persiste.

C’est dans cette optique que l’UCP-PARSS à travers la préparation du PDSS a adopté, entre autres, le développement du Paquet de Services Essentiels (PSE) de qualité en tant que stratégie de rationalisation et de ciblage des actions sanitaires qui offrent une opportunité permettant d’assurer des prestations dans les zones enclavées et un accès équitable aux services de santé. Dans cette perspective, les formations sanitaires cibles du projet bénéficieront de l’appui du projet pour améliorer la gestion des déchets biomédicaux de leur structure ainsi que l’accès et la qualité des soins des populations, notamment celles habitants les zones de santé du projet.

Eu égard à ce qui précède, la présente étude apporte des données statistiques fiables et probantes des populations. Pour mesurer l’efficacité du Plan de Gestion des DBM sur le niveau de réduction des infections et affections sur les personnes principalement concernées, notamment la sécurité en milieu de soins, les actions préconisées devront faire l’objet d’un suivi/évaluation, dans le cadre d’une structure de coordination qui devra impliquer tous les acteurs. Le PDSS assurera la coordination du suivi et centralisera les informations et données de suivi/évaluation dans le cadre d’une banque de données et d’un système d’information pour la gestion des DBM qui pourrait être gérée au niveau de la Direction d’Etude et Planification(DEP) du MS.

La mise en œuvre des différentes actions déclinées dans le présent PGDBM s’élève à la somme de trois millions sept cent cinquante (cinq mille neuf cent trois (3 755 903) $ US, mais, avec la stratégie du financement basé sur la performance, le projet ne va pas appuyer l’achat de matériel, équipement et infrastructure pour les formations sanitaires dont le montant est évalué à deux millions cent onze mille six cent soixante-dix-neuf (2 111 679) $ US. Ainsi, le coût du plan de gestion de DBM est de un million six cent quarante-quatre mille deux cent vingt-quatre (1 644 224) $US.

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