Cadre de Gestion Environnementale et Sociale du projet REDISSE IV

RESUME EXECUTIF

A- Description du projet

L’épidémie de maladie à virus Ebola (MVE) qui a sévi en Afrique de l’Ouest en 2014-2015, les multiples flambées en 2016-2019 et la ressente flambée d’Ebola au Nord-Kivu, en République démocratique du Congo (RDC) ainsi que la pandémie de COVID-19 mettent en lumière tant la menace de maladies à tendance épidémique dans la région Afrique et que l’importance de mettre en place de systèmes solides de surveillance et de riposte en cas de maladie ainsi qu’une collaboration inter-pays afin de réduire les coûts économiques et les pertes en vies humaines lors des épidémies.

Le Programme de renforcement des systèmes régionaux de surveillance des maladies (REDISSE IV) est multisectoriel et vise à renforcer les capacités nationales et régionales de lutte contre les menaces de maladies au niveau de l’interface homme-animal-environnement, source de la plupart des nouveaux agents pathogènes à tendance épidémique connus.

Pour ce faire, le gouvernement de la République Démocratique du Congo prépare le projet de renforcement des systèmes régionaux de surveillance des maladies en Afrique centrale (REDISSE IV) P167817. Le Ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévention assumera la responsabilité générale de la mise en œuvre du projet. Celui-ci sera géré par l’Unité de Gestion du Programme de Développement du Système de Santé (UG-PDSS) dont l’ancrage institutionnel est la responsabilité le Secrétariat Général de la Santé. A cet effet, le Ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévention travaillera en étroite collaboration avec le Ministère de l’Environnement et développement durable, le Ministère de l’Agriculture et le Ministère de la Pêche et Elevage et. La Banque Mondiale a accepté de fournir des fonds pour le projet.

L’Objectif de développement du projet proposé est de :
(i) Renforcer les capacités intersectorielles nationales et régionales de surveillance collaborative des maladies et de préparation aux épidémies dans la région de la Communauté Économique des États d'Afrique Centrale (CEEAC) ; et

(ii) Fournir une réponse immédiate et efficace en cas de crise ou d'urgence déclarée.

Pour atteindre cet objectif, REDISSE IV sera mise en oeuvre à travers quatre (4) composantes qui sont :

1. Renforcement des capacités des surveillances et de laboratoire pour une détection rapide des épidémies
2. Amélioration des capacités de planification et de gestion des urgences pour réagir rapidement en cas d'épidémies.
3. Développement des ressources humaines en santé publique.
4. Renforcement des Capacités Institutionnelles, Gestion, Coordination et plaidoyer.

B- Zone d’intervention du projet REDISSE en RDC

Le projet sera exécuté dans 7 provinces de la RDC notamment, la province du Kasaï Oriental, Kasaï Central, Equateur, Kwilu, Nord Kivu, Tshopo et Tshuapa.

C- Description des enjeux et risques environnementaux et sociaux majeurs/critiques

Les enjeux environnementaux et sociaux dans la zone du projet concernent (i) la gestion des déchets solides et liquides et particulièrement des déchets biomédicaux (DBM) et les déchets dangereux dont le mode actuel de gestion qui consiste en la prolifération des dépôts « sauvages » ne répond pas aux pratiques admises en matière de protection de l’environnement. Avec la mise en oeuvre du projet, la gestion des déchets en milieu rural et urbain pourrait devenir une véritable préoccupation si ce mode de gestion persiste, (ii) l’hygiène et de l’assainissement dans les laboratoires et formations sanitaires qui constituent autant de risques sanitaires encourus par les populations et les patients de la zone d’intervention du projet ; (iii) le risque d’exclusion des populations autochtones des services octroyés par le projet ; (iv) le risque de Violence Basée sur le Genre (VBG), y compris l’Exploitation et l’abus sexuel, ainsi que le harcèlement sexuel (EAS/HS) qui existe dans la zone du projet et aggravé par la situation sécuritaire dans certaines Provinces ciblées par le projet notamment le Nord-Kivu et le Kasaï-Central. A cela s’ajoute la vétusté des infrastructures sanitaires datant de l’époque coloniale et qui ne respectant pas les normes de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). Elles mériteraient d’être réhabilitées ou reconstruites.

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