Washington allège certaines sanctions contre Caracas pour favoriser le dialogue politique

Au lendemain de la levée de certaines sanctions contre Cuba, Washington a annoncé, mardi, un allègement de sanctions contre le Venezuela, concernant notamment une "dérogation limitée" octroyée au groupe pétrolier américain Chevron dans le cadre de l'embargo. Peu après, des représentants du gouvernement vénézuélien et de l'opposition se sont rencontrés, en vue de renouer le dialogue.

Les États-Unis ont annoncé mardi 17 mai 2022 un allègement très limité des lourdes sanctions contre le Venezuela, présenté comme un geste pour favoriser une reprise imminente du dialogue entre le président Nicolas Maduro et l'opposition soutenue par Washington. Après la levée de certaines restrictions visant Cuba lundi, c'est le deuxième adversaire latino-américain des États-Unis qui bénéficie d'un tel coup de pouce.

Même si les responsables américains parlent de "coïncidences", l'approche du sommet des Amériques organisé en juin par le président Joe Biden à Los Angeles n'y est peut-être pas étrangère : le Mexique menace de boycotter la réunion si Cuba, le Venezuela et le Nicaragua ne sont pas invités, et pourrait donc être sensible à ces assouplissements de la position américaine.

Dans la foulée, le gouvernement chaviste et l'opposition vénézuélienne se sont rencontrés mardi, après l'interruption en octobre du processus de négociations qu'ils menaient au Mexique. Les chefs des deux délégations, Jorge Rodríguez, représentant du président Nicolás Maduro, et le leader de l'opposition Gerardo Blyde ont écrit le même message sur leurs comptes Twitter : "En réunion de travail pour les plans futurs. Pour ressusciter l'esprit du Mexique", accompagné d'une photo d'eux se serrant la main.

Concernant le Venezuela, l'allègement des sanctions est "lié à un accord des deux camps pour reprendre les négociations" à Mexico afin de trouver une issue à la crise politique vénézuélienne, "qu'ils devraient annoncer très prochainement", a déclaré un haut responsable américain à des journalistes. Il a précisé que cette mesure avait été prise "à la demande du gouvernement vénézuélien de transition" de l'opposant Juan Guaido, reconnu par les États-Unis comme le président légitime du Venezuela.

Prix du pétrole

Les pourparlers vénézuéliens étaient à l'arrêt depuis octobre. Mais une rare visite d'émissaires de l'administration Biden auprès du président socialiste, en mars, avait mené à la libération de deux Américains détenus au Venezuela et à la promesse d'une reprise du dialogue avec l'opposition.

À l'époque, ce déplacement avait alimenté les spéculations sur une possible entorse à l'embargo sur le pétrole vénézuélien imposé par Washington en 2019 dans l'espoir de pousser Nicolas Maduro vers la sortie. Les États-Unis faisaient en effet le tour du monde en quête d'hydrocarbures pour compenser la perte du brut russe à la suite des sanctions en réponse à l'invasion de l'Ukraine par Moscou.

Mais les mesures de mardi n'ont aucun lien avec une volonté de faire baisser les prix du pétrole, a assuré le responsable américain. Dans le détail, cet "allègement de sanctions" concerne avant tout une "dérogation limitée" octroyée au groupe pétrolier américain Chevron dans le cadre de l'embargo. La société pourra "négocier les termes de potentielles futures activités au Venezuela", sans toutefois conclure de nouvel accord avec la compagnie nationale vénézuélienne PDVSA, a expliqué ce responsable.

Espoir à Caracas

"Le Venezuela a vérifié et confirmé les informations diffusées selon lesquelles les États-Unis d'Amérique ont autorisé des entreprises pétrolières américaines et européennes à négocier et à reprendre leurs opérations au Venezuela", a réagi sur Twitter la vice-présidente vénézuélienne, Delcy Rodriguez. Elle a dit espérer que ces décisions "ouvrent la voie à la levée complètes des sanctions illégales qui touchent tout notre peuple".

De son côté, la Plate-forme unitaire, qui regroupe les principaux partis de l'opposition vénézuélienne, a réclamé dans un communiqué une date pour la reprise des pourparlers, précisant qu'elle n'avait pas demandé à Washington d'assouplir les sanctions individuelles.

Selon des médias américains, Carlos Erik Malpica Flores, ex-cadre de PDVSA et neveu de la Première dame du Venezuela, doit par ailleurs être retiré de la liste noire du Trésor américain.

"Aucune de ces mesures allégeant la pression ne va mener à un accroissement des revenus du régime", a assuré le haut responsable. Il a tenu à marteler que la politique américaine à l'égard du Venezuela demeurait inchangée : les sanctions seront "allégées" en cas d'avancées vers la démocratie et des élections "libres", et "alourdies" si le processus déraille.

Des élus américains protestent

Cette garantie n'a pas suffi à rassurer certains élus américains en première ligne dans l'opposition au pouvoir du dirigeant socialiste.

"Le président Biden affirme soutenir la démocratie et les droits humains, mais sa politique étrangère est bâtie sur la recherche de conciliation et l'octroi de concessions aux dictateurs", a dénoncé le sénateur républicain de Floride Marco Rubio, dont l'État accueille la plus grosse communauté de la diaspora vénézuélienne aux États-Unis.

"Faire pour Maduro une poignée de gestes non mérités seulement pour que son régime promette de s'asseoir à la table des négociations est une stratégie vouée à l'échec", a aussi pesté son collègue Bob Menendez, membre du Parti démocrate comme Joe Biden.