Décentralisation : Judith Suminwa mobilise les ministres pour une gouvernance locale efficace

La Première ministre Judith Suminwa Tuluka a présidé, lundi 08 septembre 2025, à la Primature, une importante réunion du Comité Interministériel de Pilotage, de Coordination et de Suivi de la mise en œuvre de la Décentralisation.

Cette rencontre, renseigne une dépêche de la Cellule de communication de la Primature, marque une étape cruciale dans la relance du processus de décentralisation en RDC -République démocratique du Congo-, après plus de cinq ans sans réunion dudit comité.

Cette rencontre, à en croire Popaul Kizungu Chihisa, Coordonnateur national de la CTAD (Cellule Technique d’Appui à la Décentralisation), répond à un besoin urgent de redynamiser un processus qui s’était progressivement enlisé.

"Nous avons d’abord remercié Madame la Première Ministre pour avoir pris l’initiative de relancer ces réunions. Depuis cinq ans, elles n’étaient plus tenues, ce qui avait freiné le pilotage de la décentralisation. Vu le contexte actuel, il était devenu indispensable de reprendre ces travaux", a-t-il déclaré.

Cette relance, il importe de le souligner, intervient alors que la RDC fait face à de nombreux défis structurels, au nombre desquels le transfert de compétences aux provinces ; la gestion des finances locales ; et la mise en place d’une véritable fonction publique locale et provinciale.

Finances locales et Caisse nationale de péréquation au centre des débats

Parmi les principaux sujets abordés figure celui relatif à la Caisse nationale de péréquation, un mécanisme prévu par la Constitution pour corriger les déséquilibres entre les provinces et les entités territoriales. Popaul Kizungu a reconnu que son fonctionnement reste problématique, faute de ressources suffisantes et d’un cadre juridique adapté.

"Nous avons examiné la question des finances locales, y compris la rétrocession des 40 %. Le ministre des Finances nous a expliqué que, dans le contexte actuel, il est difficile d’appliquer la rétrocession dans son entièreté. Nous devons donc réfléchir à des ajustements, y compris sur le plan constitutionnel, afin de trouver une solution durable", a-t-il précisé.

Concernant la Caisse nationale de péréquation, les discussions ont porté sur la nécessité de distinguer clairement son rôle par rapport à des programmes ponctuels, tels que le PDL-145T -Programme de Développement Local des 145 Territoires-.

"Nous devons réfléchir à la manière d’approvisionner la Caisse, tout en poursuivant le programme de développement local des 145 territoires. Des propositions concrètes ont été formulées et seront transmises à la Première Ministre sous forme de recommandations", a ajouté Popaul Kizungu.

Une prochaine réunion décisive en novembre

Il a été, au regard de l’ampleur des défis, convenu de poursuivre les discussions en novembre 2025. Cette prochaine réunion devrait permettre de finaliser des mesures précises et efficaces, pour accélérer la mise en œuvre de la décentralisation.

"Nous avons abordé des questions transversales comme le renforcement des capacités. Il a été décidé de nous retrouver bientôt, afin de traiter en profondeur toutes les problématiques soulevées", a conclu le Coordonnateur national de la CTAD.

Une volonté politique affirmée

La Cheffe de l'Exécutif national, Judith Suminwa Tuluka, qui a présidé cette réunion, a réaffirmé la volonté du Gouvernement de la République de faire de la décentralisation un levier de gouvernance et de développement équilibré en RDC. Elle a instruit les ministres sectoriels présents de s’impliquer activement, pour surmonter les obstacles administratifs et financiers qui freinent ce processus.