Budget 2014 : Samy Badibanga propose trois réformes profondes !

Le président du groupe parlementaire UDPS & Alliés s’est confié, tout récemment, au Magazine Jeune Afrique, dans un entretien où il suscite un vrai débat d’idées, un débat de fond sur la problématique du Budget en RD-Congo. En effet, face à la modicité du Budget national, résultat, pense Badibanga Samy, de l’échec de la mise en œuvre des réformes dans les finances publiques et dans le secteur des ressources naturelles, l’élu de Mont-Amba pousse à une réflexion profonde, pour une amélioration substantielle de la loi de finances, avec l’objectif ultime, de changer le quotidien du congolais lambda. "C’est un budget de 20 milliards qu’il nous faut atteindre en trois ans. Pour tripler les moyens de l’Etat, il va falloir innover", soutient-il. Pragmatique, l’honorable Badibanga propose trois principales réformes pour y arriver : la taxation à taux unique ; une régie unique des impôts et, enfin, un fonds national de développement alimenté par les revenus des matières premières.

Le Député UDPS croit dur comme fer qu’"en fixant un taux unique d’imposition entre 10 et 15%, nous pouvons multiplier le budget de l’Etat, pour changer le quotidien des citoyens et familles de ce pays". Car, révèle-t-il, la "Flat tax" ramène le secteur informel dans l’économie, réduit la corruption et l’évasion fiscale.

Bien plus, poursuit-il, l’imposition à taux unique vaut plus d’investissements et donc, plus d’emplois. De ce qui précède, l’honorable Badibanga invite les congolais à s’inspirer, et cela, le plus vite que possible, des recettes à succès d’autres pays. Ces réformes, souligne-t-il, ont changé le quotidien des citoyens et des familles de nombreux pays. Qu’attendons-nous ? S’interroge-t-il. Rappelons que le Groupe parlementaire UDPS & Alliés avait refusé de participer au débat général sur le budget à l’Assemblée nationale, au motif qu’un tel moment dans la vie institutionnelle d’un Etat, doit bénéficier de tout le sérieux nécessaire, de toute l’attention requise et de tous les éléments de solennité qu’il mérite. 

Découvrez, ci-après, l’intégralité de cet entretien, très riche en chiffres.

RDC : les trois réformes de l’opposition pour changer le quotidien
(Samy Badibanga est député national, président du groupe parlementaire UDPS et alliés)

C’est le rôle de l’opposition parlementaire de faire des propositions. Des propositions concrètes pour changer la vie des citoyens et familles de ce pays. C’est un budget à 20 milliards de dollars qu’il nous faut atteindre en 3 ans. Pour triplez les moyens de l’État, il va falloir innover. Sortir de la routine bureaucratique mise en œuvre pour le Budget 2014. Pour innover, inspirons-nous vite des recettes à succès d’autres pays ! La "Flat tax" ou taxation à taux unique ? Fusion des régies des impôts ? Un Fonds national de développement alimenté par les revenus des matières premières ? Ces réformes ont changé le quotidien des citoyens et des familles de nombreux pays. Qu’attendons-nous en RDC ?

Pour innover, inspirons-nous vite des recettes à succès d’autres pays !

La taxation à taux unique, d’urgence !

Plus de 30 pays ont mis en place la taxation à taux unique ou "Flat tax". Parce que trop d’impôt tue l’impôt. Parce que les impôts illisibles rapportent peu. Oui, l’Ile Maurice, la Russie et bien d’autres ont fixé un taux unique d’imposition pour les citoyens et les entreprises. En fixant un taux unique d’imposition entre 10% et 15% nous pouvons multiplier le budget de l’État pour changer le quotidien des citoyens et familles de ce pays. Oui, la Russie a augmenté ses recettes fiscales de 80% en fixant un taux unique de 13% ! Oui, la "Flat tax" ramène le secteur informel dans l’économie, réduit la corruption et l’évasion fiscale. Oui l'imposition à taux unique vaut plus d'investissement et donc plus d’emploi ! Qu’attendons-nous ?

Une régie unique des impôts

Là encore, le Ghana, l’Ile Maurice, le Burundi et le Togo ont fusionné les régies financières de l’État pour mieux collecter les impôts, tout en mettant en place un taux unique de taxation. Cette régie est gérée par un commissaire général recruté par appel d’offres international, soumis à un contrat de performance. Le Togo attend une augmentation de 150% de ses recettes. Qu’attendons-nous ?

Changer le quotidien, préparer l’Avenir : Un fonds national de développement

La RDC est riche de réserves de matières premières uniques au monde. Que font les autres ? De nombreux pays ont mis en place un fonds national, distinct de l’État, alimenté par les revenus des matières premières. Le Timor Oriental par exemple, pays d’un million d’habitants et 15 000 km2 l’a fait en 2005. Avec l’aide de la Norvège. Son fonds dispose en 2013 de 13 milliards de dollars. Ses intérêts servent à financer ses infrastructures économiques. Qu’attendons-nous pour créer un fonds national alimenté par les revenus du cuivre, du cobalt et autres matières premières du fabuleux sous-sol de notre pays ? Oui, un fonds qui participerait au financement du développement national, mais aussi des investissements sociaux dans la santé et l’éducation. Le Qatar finance la création d’entreprise dans les banlieues françaises, la Fondation Gates investit dans la santé en Afrique. À nous de les convaincre, ainsi que nos partenaires du FMI, la Banque mondiale, de l’UE, la Chine ou les États-Unis d’investir dans l’avenir de notre pays en contribuant à un fonds national géré et surveillé ensemble en toute transparence.

Ces trois réformes ne sont pas seulement des réformes budgétaires ou fiscales. C’est un package politique dont le cœur est un contrat social. Pour que chaque citoyen bénéficie des services essentiels, tels que la santé, l’éducation et la sécurité, afin de contribuer au financement du développement national et la création d’emplois. Pour changer le quotidien du peuple d’abord !