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Chemonics / GHSC-TA

PROLONGATION : cet avis a été prolongé jusqu’au 07 août 2023 à 17heures

GHSC-TA Francophone TO Customs Clearance Automation Assessment Consultant 

Contexte

En Afrique en général, particulièrement en République Démocratique du Congo (RDC), la chaine d’approvisionnement en produits de santé fait face à de nombreux défis. Hormis la collecte et le transport des commodités depuis l’origine jusqu’aux frontières, le processus de dédouanement
Est un aspect majeur impliquant plusieurs acteurs.

Le projet (GHSC-TA FTO) répond aux besoins d’assistance technique en produits de santé de l’USAID, et d’autres agences du Gouvernement américain, des gouvernements des pays partenaires, des organisations non gouvernementales (ONG) et d’autres entités dans tous les domaines de la santé (par exemple le paludisme, le VIH/SIDA, la planification familiale, la tuberculose, la santé maternelle et infantile etc.)

L’une des missions principales consiste à faciliter l’approvisionnement des produits de santé depuis l’origine jusqu’aux sites finaux d’utilisation en passant par le dédouanement au niveau des frontières.

En 2021, le projet a organisé un atelier avec tous acteurs du secteur de dédouanement focalisé sur l’optimisation du processus de dédouanement des produits de santé offerts par le Gouvernement américain au peuple congolais. Parmi les principales recommandations figurait le développement d’une plateforme digitale d’échange documentaire permettant une meilleure traçabilité et réduction du temps de traitement de dossiers d’importation.

Comme première phase pour le développement de cette plateforme, le projet GHSC-TA FTO recherche l’expertise d’un consultant (ou cabinet) pouvant aider à élaborer une note conceptuelle budgétisée.

Objectif

Le consultant est recruté pour élaborer une note conceptuelle budgétisée pour le développement d’une plateforme digitale d’échange documentaire permettant une meilleure traçabilité et réduction du temps de traitement de dossiers d’importation.

Tâches et Responsabilités 

Les services du consultant vont inclure les tâches suivantes : 

• Analyse du système manuel actuel, notamment en ce qui concerne la mise à disposition des autorisations d’importation des produits de santé, la transmission des IE par les transitaires, la transmission du MEMO par l’USAID, la transmission du projet de note verbale par l’Ambassade des Etats-Unis, la transmission de la note verbale par le Ministère des Affaires Etrangères à la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA), la transmission de l’IE visée ainsi que du message phonie par la DGDA vers ses directions  provinciales, la transmission du MEMO de l’Office Congolais de Contrôle ainsi que la transmission de la preuve de livraison par le transitaire. Ceci requiert des échanges avec tous les acteurs du secteur de dédouanement ;
• Définition d’un cahier de charges exprimant de façon structurée les besoins que doit satisfaire la plateforme digitale à développer ;
• Conception d’un modèle de système et expliciter les choix informationnels et techniques qui vont impacter le système. Les solutions proposées devront comporter un niveau de modularité reflétant des possibilités d’évolution ou d’adaptation aux changements éventuels dans le processus de dédouanement et leur niveau de maturité, et mise en œuvre progressive. Elles devront permettre l’interopérabilité avec d’autres systèmes et faire l’interface avec d’autres entités gouvernementales (ACOREP, DGDA, SEGUCE etc.) ;
• Définir les moyens matériels et financiers nécessaires à l’acquisition et au déploiement de la plateforme digitale à développer ;
• Déterminer l’impact éventuel sur l’organisation générale du processus de dédouanement en RDC en vue de l’élaboration d’un plan de formation des parties prenantes au processus au moment de la mise en place future du système d’échange documentaire à développer.

Livrables  

• Note conceptuelle budgétisée pour le développement d’une plateforme digitale d’échange documentaire permettant une meilleure traçabilité et réduction du temps de traitement de dossiers d’importation.

Qualifications 

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

• Être de renommée nationale et/ou internationale justifiant d’au moins 10 ans d’expérience dans la conception et le développement de systèmes d’information ;
• Fournir au moins une référence de réalisation d’un travail similaire en Afrique francophone (une expérience en RDC serait un atout) ;
• Faire preuve d’une bonne maîtrise du processus de dédouanement en RDC, des activités des différentes entités gouvernementales, parties prenantes au processus en l’occurrence l’ACOREP, SEGUCE, le ministère des Affaires Étrangères, la DGDA, l’OCC ainsi que les transitaires en douane ;
• Fournir dans son dossier la liste d’une équipe multidisciplinaire d’experts bilingues de préférence (Français & Anglais) capables de traiter les différentes composantes de la mission (système d’informations, processus de dédouanement en RDC, collaboration avec les entités gouvernementales et privées, estimation budgets, rapportage en Français et en Anglais etc.) qu’il compte mobiliser pour la réalisation de la prestation demandée ;
• Expérience dans la coordination et le travail avec diverses équipes, ainsi que les méthodes pour aboutir aux résultats ;
• Capacité démontrée en diplomatie pour engager multiples partenaires incluant les bailleurs des fonds, les partenaires techniques de mise en œuvre ainsi que la partie gouvernementale ; 
• Excellente capacité de communication orale et écrite en Français et en Anglais ; capable de communiquer et de documenter des processus complexes de manière claire et concise. 

Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres organisations locales ou firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

 Rapports

Durant l’exécution de cette mission le consultant rapportera directement et coordonnera toutes les activités sous la supervision du Directeur Pays du projet GHSC-TA FTO ou son Délégué. 

Calendrier et Durée de la mission 

Cette mission est prévue débuter le 16/08/2023 pour une durée de 30 jours ouvrables. Au cas où le consultant estime avoir besoin de plus de jours, une approbation écrite est requise auprès de la direction du projet GHSC-TA FTO avant d’exécuter le temps supplémentaire.  

Soumission de candidature

Les personnes intéressées peuvent soumettre leurs dossiers de candidature à l’adresse suivante : chemonicsghscta.congo@gmail.com 
Le dossier devra contenir une lettre de confirmation d’intérêt avec une lettre de motivation appuyée par les informations démontrant qu’elles possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution du service demandé. La date limite de soumission des candidatures est fixée à lundi 31 juillet 2023 à 17h00’ Heure Locale.