La décentralisation est le pilier de la gouvernance locale dans le processus de prise de décision par la population au niveau local

La décentralisation est le pilier et le socle de la gouvernance locale dans le processus de prise de décision par la population dans la gestion des affaires publiques locales  a déclaré  M. Makolo Jibikilay coordonnateur national de la Cellule technique d’appui à la décentralisation à l’occasion de l’ouverture mardi 18 août à Kinshasa du séminaire de formation à l’intention des experts de son institution sur deux thèmes  majeurs « la gouvernance locale » et « la planification provinciale du développement local ».

Il  a souligné que ledit séminaire se situe dans le prolongement de la célébration  par la RDC de la journée africaine de la décentralisation et du développement local du 10 août 2015 qui a porté sur le thème : « L’approfondissement de la décentralisation et du développement local à travers une participation effective des femmes dans la gouvernance locale ».

Selon le coordonnateur national Makolo Jibikilay, l’Union africaine revient et insiste sur la démocratie  locale, la gouvernance locale et le développement local qui constituent les objectifs de la décentralisation comme technique du développement local avec la participation des populations concernées.

Il a souligné que la Cellule technique d’appui à la décentralisation (CTAD) en tant que structure permanente de suivi et d’application des décisions et orientations du iomité Interministériel de pilotage, de Coordination et de Suivi de la mise en œuvre de la décentralisation doit s’approprier, intérioriser et comprendre les différents concepts pour être formatrice des congolaises et des congolais en matière de la décentralisation.

L’objectif poursuivi est de former les experts de la CTAD sur les tenants et aboutissants de la décentralisation et sur toutes les techniques innovantes modernes sur lesquelles se base la décentralisation pour produire le développement local, a-t-il indiqué.

Le premier intervenant, Georges Ingole Monyanga  a planché sur le thème « La gouvernance locale » en la définissant comme la gestion des affaires locales, laquelle favorise la participation et l’implication de tous les acteurs étatiques et non étatiques dans le processus de formulation, de mise en œuvre et de suivi des politiques publiques locales.

Il a relevé que le concept de gouvernance locale a été introduit par les institutions de Bretton Woods dans les années 80 et adopté par la plupart des milieux institutionnels, nationaux et internationaux.

Pour y  arriver, il a cité quelques facteurs clés de bonne gouvernance : la consolidation du cadre institutionnel, la transversalité des pratiques en vue d’appréhender les problématiques socio-économiques et environnementales et l’existence d’un cadre de coordination des actions locales via les outils de planification.

Quant aux principes de bonne gouvernance, l’expert  Georges Ingole a énuméré notamment les élections  régulières qui garantissent une représentation et une participation juste, la réactivité, l’efficacité et l’efficience, l’ouverture et la transparence, l’Etat de droit à travers le respect des lois et des décisions judiciaires, la gestion financière saine et l’obligation de rendre compte.

Il a mis l’accent sur la gouvernance locale qu’il a appelé aussi gouvernance territoriale issue  de la gouvernance politique. Celle-ci fait appel à une pluralité d’acteurs : coopération, réseau, alliance, partenariat en conduisant une gestion participative des programmes et  des politiques de développements locaux dans les fournitures des services publics de qualité à la population.

Christophe Mango Namulisa, deuxième intervenant a planché sur le thème de la planification provinciale du développement local. Il a estimé que la planification provinciale et locale est un processus  d’identification des problèmes et des besoins des populations, de formulation des solutions adéquates  et adaptées en vue de la réalisation des objectifs dans un domaine précis.

Il contribue à la satisfaction des besoins fondamentaux de base en matière de l’éducation, de santé, en eau potable, à la sécurité alimentaire et à la promotion de l’équilibre homme et femme. Selon cet  expert, la province et l’Entité territoriale décentralisée sont les premiers niveaux où s’observent le développement local.