Accord RDC–Rwanda : le M23-AFC, grand absent ou pion sacrifié ?

Le processus diplomatique entre la République démocratique du Congo et le Rwanda franchit une nouvelle étape majeure. Le premier texte de l’accord entre les deux pays a déjà été paraphé, et la signature officielle est annoncée pour le 27 juin prochain à Washington, sous la médiation des États-Unis. Cet accord, censé mettre fin à des années de tensions et de violences dans la région des Grands Lacs, suscite toutefois de nombreuses interrogations. Au cœur des préoccupations : le devenir du groupe rebelle Alliance du Fleuve Congo – M23 (AFC-M23), actif dans l’Est de la RDC, et soutenu selon plusieurs sources par Kigali.

Pour éclairer ce débat, l’écrivain et professeur congolais en politique économique, Jo M. Sekimonyo, a livré son analyse sur les véritables motivations du Rwanda et les implications de cet accord à venir.

« Les termes de l’accord RDC–Rwanda révèlent que l’enjeu réel derrière l’approche violente du Rwanda, visant à contraindre la RDC à céder une partie de sa souveraineté économique, n’a en réalité rien à voir avec le prétexte souvent invoqué de la protection de la minorité tutsie. Le véritable objectif est l’assujettissement économique de l’Est congolais », affirme-t-il.

Selon lui, le contexte de cette signature internationale laisse entrevoir un changement de stratégie du régime rwandais, où les intérêts économiques priment sur les alliances militaires.

« Sa signature, sous l’œil attentif de Washington, révèle que Kigali privilégie ses intérêts économiques avant toute autre considération. À tel point que le régime rwandais semble prêt à sacrifier, ou du moins à se détourner de son propre pion, le M23-AFC, si cela permet de sécuriser des gains économiques plus importants à plus long terme. Ce repositionnement stratégique soulève de sérieuses interrogations sur la nature et les implications de cet accord », poursuit le professeur Sekimonyo.

Un accord aux allures de trêve fragile

Au-delà de la dimension géopolitique, cet accord soulève également des inquiétudes sur le précédent qu’il pourrait instaurer en Afrique centrale. Jo M. Sekimonyo met en garde contre les dérives potentielles de cette démarche diplomatique.

« Cet accord pose un précédent dangereux. Il suggère qu’un État peut, sans provocation, violer la souveraineté de son voisin, semer la mort, et imposer une reddition économique, le tout avec l’aval tacite des puissances internationales. Une telle logique, si elle s’installe, ouvre la porte à l’impunité, à l’instabilité régionale, et à la banalisation de la force comme outil de négociation économique. En ce sens, la signature du 27 juin ne sera qu’une trêve temporaire, fragile habillée en “paix” », déclare-t-il.

Selon lui, l’histoire jugera plus tard la portée réelle de cet accord, laissant entrevoir un point de rupture ou de continuité selon le choix du futur leadership congolais.

« La vraie décision appartiendra au futur président congolais élu en 2028, entériner ou rejeter cette capitulation déguisée en accord bilatéral », tranche-t-il.

Un silence sur les victimes

Alors que le document négocié s’apprête à être signé, son contenu reste silencieux sur un élément fondamental : la justice pour les victimes des violences armées. Aucun dispositif de justice transitionnelle, de réparation ou de reconnaissance des souffrances endurées par les populations civiles n’a été prévu.

« La mise en œuvre de cet accord s’annonce complexe, et demeure silencieuse sur un point essentiel, le sort des victimes de ce conflit prolongé. Aucune mention, aucun mécanisme de justice transitionnelle, ni de réparation n’a été envisagé. Le silence autour des milliers de vies brisées par ce conflit prolongé en dit long sur la hiérarchie des priorités dans ces négociations », souligne encore Jo M. Sekimonyo.

Alors que la communauté internationale s’apprête à saluer un accord symbolique, plusieurs analystes congolais, dont Sekimonyo, appellent à la vigilance. Derrière la façade d’un apaisement régional, les enjeux de souveraineté, de justice et de sécurité restent entiers.