Doudou Fwamba et Raïssa Malu s’unissent pour régulariser la paie des enseignants et préconisent le paiement via le Mobile Money

Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, et la ministre de l’Éducation nationale et Nouvelle citoyenneté, Raïssa Malu, ont décidé de mettre un terme aux dysfonctionnements enregistrés dans certaines banques et structures intervenant dans la paie des enseignants, notamment Afriland Banque et l’IFOD, afin de garantir la régularité et la transparence du processus sur toute l’étendue du territoire national.
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‎Réunis à Kinshasa le jeudi 8 janvier 2026, les deux membres du gouvernement Suminwa ont conjointement présidé une réunion consacrée à l’examen des arriérés de rétribution réclamés par ces opérateurs, arriérés à l’origine des retards constatés dans plusieurs territoires, en dépit de la mise à disposition ponctuelle des fonds par l’État.
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‎Les échanges ont porté sur le cadre contractuel liant le gouvernement à Caritas Congo, notamment le protocole d’accord relatif à la paie des enseignants, qui prévoit la prise en charge par l’État des frais de convoyage des fonds vers les zones de l’arrière-pays.
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‎Dans ce contexte, Caritas Congo, à travers l’IFOD, a signalé des arriérés accumulés sur une longue période, dont une partie a déjà été vérifiée et certifiée par l’Inspection Générale des Finances (IGF), donnant lieu à un premier décaissement. Toutefois, l’absence d’une harmonisation complète a conduit l’IFOD à appliquer un système de paie séquencée, avec pour conséquence des retards persistants dans certains territoires enclavés, notamment Inongo, Bagdolité et Djolu. L’IFOD soutient par ailleurs que la nouvelle convention signée avec l’État ne couvre plus l’ensemble des charges opérationnelles liées à la paie, une situation jugée préjudiciable au bon déroulement du processus.
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‎Afriland Banque, pour sa part, a fait état d’arriérés de rétribution accumulés sur plusieurs années, lesquels continuent d’affecter la régularité des opérations de paie dans certains territoires, malgré la disponibilité effective des fonds.
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‎Face à ces constats, le gouvernement a réaffirmé que toute utilisation de l’enveloppe destinée à la paie des enseignants à des fins logistiques constituerait une violation de la loi, passible de sanctions pénales.
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‎À ce titre, Afriland First Bank a été instruite de transmettre, dès ce vendredi, un état des lieux détaillé à la Direction du Trésor et des Moyens de Financement, en vue de la conciliation et de la certification des données, condition préalable à l’apurement progressif des arriérés.
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‎S’agissant de l’IFOD, les situations de frais réclamés devront être communiquées sans délai afin de permettre des paiements urgents, tandis qu’une réunion d’harmonisation avec l’Inspection Générale des Finances est programmée dans les prochains jours. Les deux opérateurs ont également été tenus de présenter un chronogramme précis de paiement pour les territoires non encore desservis lors de la dernière période de paie, les fonds correspondants ayant été mis à leur disposition dans les délais.
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‎Au cours de la réunion, le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a rappelé que le secteur de l’éducation constitue un pilier fondamental de la vision du Président de la République, Chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, soulignant que le gouvernement ne tolérera plus des paiements en alternance opérés par les structures de paie.
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‎Dans une perspective de solutions durables, la ministre d’État Raïssa Malu a proposé l’amorce d’une transition vers le paiement mobile (Mobile Money), en collaboration avec les opérateurs de télécommunications et les institutions bancaires, afin de renforcer la rapidité et la proximité des paiements, en particulier dans les zones rurales.
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‎À noter que la rencontre a réuni, outre les membres du gouvernement, les représentants des syndicats des enseignants, le Comité de suivi de la paie, la DINACOPE (ex-SECOPE), la Direction de la paie, ainsi que les experts des ministères des Finances et de l’Éducation nationale. Une réunion d’évaluation est annoncée afin de s’assurer de l’exécution rigoureuse des décisions prises.
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