Le FMI sonne l’alarme sur une masse salariale jugée « hors de contrôle »

Un dérapage budgétaire sous surveillance

Alors que la RDC tente de stabiliser son cadre macroéconomique, un voyant rouge s'allume sur le tableau de bord du FMI : la masse salariale . Selon l'institution de Bretton Woods, l'augmentation rapide des rémunérations des fonctionnaires est devenue un « risque budgétaire majeur ».
Pour les exercices 2025 et 2026, les projections initiales sont déjà dépassées. Le FMI constate que les dépenses courantes, portées par les salaires, absorbent une part de plus en plus dévorante des ressources nationales, au détriment des investissements productifs (routes, énergie, infrastructures).

Les trois moteurs de l'explosion

Le rapport identifie des secteurs précis où la pression est la plus forte :

* Éducation et Santé : Conséquence directe de la gratuité de l'enseignement et de la couverture santé universelle qui ont nécessité la régularisation de milliers de "Nouvelles Unités" (NU).

* Justice : Des ajustements salariaux significatifs ont été accordés pour renforcer le pouvoir judiciaire.

*Sécurité vs Social : La situation est d'autant plus critique que la RDC fait face à une double contrainte. D'un côté, le conflit dans l'est impose des dépenses de sécurité massives et imprévues, de l’autre, la rigidité des salaires empêche toute flexibilité. « La masse salariale crée une inertie budgétaire. Une fois un salaire augmenté ou un agent recruté, il est impossible de faire marche arrière. Cela réduit la capacité de l'État à répondre aux urgences humanitaires ou à relancer l'économie », souligne un expert proche du dossier.

Vers une cure d'austérité ?

Pour garantir la poursuite du programme FEC et la crédibilité de la signature de la RDC, le FMI appelle à des réformes structurelles immédiates :

* Maîtrise des effectifs : Un recensement biométrique rigoureux pour éliminer définitivement les "doublons" et les "agents fictifs".

* Politique salariale cohérente : Éviter les augmentations salariales au coup par coup qui déséquilibrent l'ensemble du budget.

* Transparence : Inscrire ces réformes dans une refonte globale de la gestion des finances publiques.

Quel impact pour le citoyen ?

Le défi pour le gouvernement de Kinshasa est titanesque : satisfaire les exigences de rigueur du FMI sans déclencher de grogne sociale. Un gel prolongé des salaires ou une réduction des recrutements dans les secteurs sociaux pourrait freiner les ambitions de développement portées par le Chef de l'État.

Sans mesures correctrices, le FMI prévient : le déficit budgétaire pourrait s'élargir en 2026, menaçant la stabilité du franc congolais et, par extension, le pouvoir d'achat de la population.