Dépassement budgétaire à la Présidence : le Député Fidèle Likinda pour une commission d’enquête parlementaire
2020-11-14
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14.11.2020
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Le Député national Fidèle Likinda, ayant pris part à la plénière de l’examen du projet de loi de reddition des comptes exercice 2019, regrette le dépassement budgétaire qu’a fait montre la Présidence de la République. Ce, après audition du rapport de la reddition des comptes exercice 2019, présenté par le ministre des Finances Sele Yalaghuli.
Fidèle Likinda, à travers une interview accordée à la presse ce vendredi 13 novembre, déplore ce qu’il qualifie de « manque de patriotisme ayant caractérisé la Présidence de la République ». L’élu d’Ikela exige donc à cet effet la mise en place d’une commission d’enquête parlementaire.
« Nous, députés nationaux, sommes autorité budgétaire et avons deux missions : celles de légiférer et de contrôler. Nous allons demandé au bureau de l’Assemblée nationale d’initier une commission d’enquête parlementaire pour voir comment on a dilapidé les fonds du contribuable congolais qui croupit dans la misère. En matière de dépassement budgétaire, aujourd’hui c’est pire qu’avant. Le peuple doit voir comment le pays est géré. Je ne sais pas qu’est-ce qui nous reste encore si on épuise les réserves internationales », s’indigne-t-il.
« La reddition des comptes est une loi de justification des comptes de l’État que le gouvernement ou la République avait géré pendant l’exercice clos. Ceci est ma troisième législature et je vous dis qu’avec mon expérience, la reddition des comptes pour 2019 est scandaleuse. Je vous explique par exemple qu’il y a un problème avec les réserves internationales qui sont des fonds qu’on préserve au niveau de la Banque centrale pour des questions d’intérêts nationaux », a-t-il renchérit.
Et de poursuivre, « étant député, je vous rappelle qu’à la fin de l’exercice 2018, au départ du président honoraire Joseph Kabila, les réserves internationales étaient plus d’1 milliard de dollars, au regard des documents qui nous ont été remis. Au standard africain, les réserves doivent être capables de supporter 12 semaines d’importations. Aujourd’hui, vous pouvez vérifier, nos réserves internationales qui appartiennent aux contribuables congolais ont été dilapidées. Par qui ? Je comprends pourquoi le régime actuel a fait retarder l’entrée du gouvernement. Le régime a attendu 7 mois, tout en gérant les fonds de la République comme si c’était une petite boutique familiale. Le projet de 100 jours n’a pas été budgétisé. Un régime responsable aurait dû revenir chez les législateurs que nous sommes pour demander une loi rectificative pour insérer ce projet. Toutes les finances engagées dans ce projet était un détournement. »
Pour conclure, « si par exemple à propos de la Présidence, on vous dit qu’il y a eu un dépassement de 307%, et que vous constater que pour le crédit d’investissement en faveur des provinces la consommation est nulle, c’est-à-dire que nous sommes un pays condamné à consommer et non à investir. »
Lors de la plénière de mercredi dernier, le ministre des Finances Sele Yalaghuli était devant les élus nationaux. Il expliquait de quelle manière le gouvernement a collecté et affecté l’argent du Trésor public durant l’exercice 2019. Bien que l’année 2019 a vu les finances être maximisées à l’ordre de 66% des assignations, les députés nationaux dont Fidèle Likinda, ont déploré entre autres le dépassement budgétaire par la Présidence. Et exigent, de toute urgence, une commission d’enquête parlementaire.
MediaCongo
MEDIA CONGO PRESS / Prunelle RDC
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Quelques mise au point : 1° Mr Sele Yalaguli admet qu'il n'a pas attendu l'avis de la cour des comptes, 2° Il affirme que les dépassements est une affaire de tous les temps ( dépassement ne veut dire détournement),3° les discussions continuent à la cour des comptes; que les services qui ont des réclamations aillent à la cour des comptes.
RESERVE DE CHANGE 1 MILLIARDS DE DOLLARS !
Le parlement autorité budgétaire devrait commencer par là Une enquête parlementaire afin de determiner les responsabilités dans le programme des 100 jours où le président Felix a financé ce programme avec les dollars de la reserve de change
C´est aussi la bonne occasion pour le Parlement de changer cette loi qui place l´IGF sous le contrôle du président de la république Un non sens dans un Etat de droit. L´IGF doit-être la "police" du ministère des finances et non la police privée d´un président de la république
DETOURNEMENT?
Le budget étant une "LOI" votée au parlement, ces dépassements sont des violations de la loi budgétaire et sont des "détournements" tout simplement. C´est l´ECOFIN de deposer une plainte devant la Cour Constitutionnelle.
Si le budget au départ était de 11 milliards et que les dépenses ont été exécutées à 90% puisque le budget réaménagé de 5 milliards a été seulement adopté récemment, pourquoi parler de dépassements et non de déficit à combler ; mauvaise foi et malhonnêteté !
Il semble donc que la personne à qui une application pour plus d’argent doit être faite et qui doit autoriser la dépense reconnait ne pas savoir pourquoi elle est là. De quelle école vient-il donc?
L'une des fonctions importante du ministre des finances est de rechercher les ressources complémentaires pour le financement du budget de l'Etat de sorte que lorsqu'il autorise un décaissement ou dépassement, il sait où trouver l'argent.
Qu'est-ce qu'un ministre des finances responsable des décaissements en fonction du budget a à se justifier dans le sens contraire de ses responsabilités, se mettant ainsi la corde au coup! Quand on vous dit qu'ils n'étaient là que pour falsifier, enfoncer, bloquer et finalement faussement accuser, vous n'y croyez pas. Voilà qu'il se prend dans son propre piège!
On avait commencé avec 14000% et 300 milliards de dollars, puis on est tombé à 370% et ça déjà sans encore compter sur l’effet du budget réaménagé et l’effet de l’état d’urgence qui aurait dû faire l’objet d’un budget spécial réaménagé pour donner plus de moyens là où il fallait et diminuer les émoluments de l’ancien chef d’état par exemple, et à la fin tout ce bruit n’aura été que pour rien !
Il semble donc que nos députés ne font pas un travail de fond mais s’adonnent plus au spectacle pour des fins politiciennes et laissent aller leurs émotions sans du tout penser à la distraction que cela peut engendrer sur le travail de développement
...budget d'investissement en fonction des ressources disponibles;
· préparer et engager les dépenses d'investissement du budget de l'Etat;
· rechercher les ressources complémentaires pour le financement du budget de l'Etat;
...trésorerie de l'Etat;
· concevoir et proposer la législation en matière financière, comptable et budgétaire;
· participer au pilotage de l'économie nationale et veiller à la maîtrise des grands équilibres économiques, financiers et monétaires;
· participer et veiller, en tant qu'autorité monétaire, à la régulation des activités des établissements de crédit, de micro-finance et de change;
· proposer et mettre en œuvre la politique nationale d'endettement et gérer la dette publique;
· gérer les relations financières internationales;
· élaborer et mettre en œuvre les réformes budgétaires et fiscales;
· assurer la programmation des décaissements du budget d'investissement en fonction des ressources disponibles;
· préparer et engager les dépenses d'investissement du budget de l'Etat;
· rechercher les ressources complémentaires pour le financement du budget de l'Etat;
...comptes, ou alors à qui pensait-il allait revenir cette responsabilité puisque la dernière signature lui revient ? Lisez ci-après le rôle généralement attribué aux Ministres des Finance à travers le monde et dites-nous où il a failli :
·
· veiller à l'application de la réglementation en matière financière, monétaire et budgétaire;
· élaborer les projets de loi de finances;
· exercer le contrôle des finances de l'État, des collectivités locales et des établissements publics;
· tenir, arrêter et consolider les comptes de l'Etat;
· tenir la comptabilité de l'Etat;
· gérer et coordonner l'activité des régies financières;
· gérer la trésorerie de l'Etat;
· concevoir et proposer la législation en matière financière, comptable et budgétaire;
· participer au pilotage de l'économie nationale et veiller à la maîtrise des grands équilibres économiques, financiers et monétaires;
· participer et veiller, en tant qu'autorité monétaire, à la régulation des activités des établissements de crédit, de micro-finance et de change;
· proposer et mettre en œuvre la politique nationale d'endettement et gérer la dette...
...de réduction sur des dépenses déjà effectuées comme dans le cas présent presque à 90% lorsque le rémenagement du budget est intervenu. On ne compare pas les pommes avec les poires. Le ministre des finances doit justement nous dire sur quoi sont basés ses calculs et monsieur Bilomba a raison de dire qu’il fallait passer par la Court des comptes pour interprétation avant le parlement et pour avoir avec sa démarche cherché à nuire politiquement il me semble, il est poursuivable par la loi. En plus étant le gestionnaire des dépenses de l’Etat, c’est à lui que revient toute la responsabilité de justifier les dépenses autorisées ou son incapacité à gérer les comptes, ou alors à qui pensait-il allait revenir cette responsabilité puisque la dernière signature lui revient ? Lisez ci-après le rôle généralement attribué aux Ministres des Finance à travers le monde et dites-nous où il a failli :
Le Ministre des finances ne nous dit pas si ce constat est par rapport au budget initial ou révisé. Dans le dernier cas, oui, les dépenses allouées à un ancien chef d’Etat comme toute dépense fixe par rapport à celles qui peuvent varier en fonction des recettes réellement perçues peuvent contribuer à un dépassement budgétaire sur les autres comptes après réajustement du budget parce que comme nous l’avons dit elles ne changent pas en fonction de la hauteur du budget. Lorsque le budget comme il a été récemment révisé à presque de moitié pendant que les dépenses à l’ancien président restent fixes, il y’aura dépassement puisqu'il faut appliquer un coefficient de réduction sur des dépenses déjà effectuées comme dans le cas présent presque à 90% lorsque le rémenagement du budget est intervenu. On ne compare pas les pommes avec les poires. Le ministre des finances doit justement nous dire sur quoi sont basés ses calculs et monsieur Bilomba a raison de dire qu’il fallait passer par la Court des comptes pour interprétation avant le parlement et pour avoir avec sa démarche cherché à nuire politiquement il me semble, il est poursuivable par...
