Kinshasa

Palladium

Etude actuarielle et de détermination du coût pour une gestion, maintenance et appropriation durable de DHIS2 en RDC.

Termes de References pour recruitement d’un consultant individuel

Fevrier 2026

1. Objet de la demande

Etude actuarielle et de détermination du coût pour une gestion, maintenance et appropriation durable de DHIS2 en RDC

2. Instructions aux soumissionnaires 

Termes de référence

Lieu : Ville de Kinshasa 

Durée estimée : Sept (7) semaines 

Période de mise en œuvre : 23 février 2026 à 31 mars 2026.

Type de mission : Prestataire individuel/ court-terme

1. Contexte général

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC), à travers le Ministère de la Santé Publique, de l’Hygiène et de la Prévoyance Sociale (MSPHPS), travaille à renforcer les systèmes nationaux d’information sanitaire afin de soutenir la prise de décision fondée sur les données probantes, la prestation des services, la planification et la redevabilité dans l’ensemble du secteur de la santé, conformément aux réformes nationales du secteur de la santé et à l’agenda de la Couverture Santé Universelle (CSU).

Le District Health Information Software 2 (DHIS2) constitue la plateforme nationale de collecte, d’agrégation, d’analyse et de rapportage des données sanitaires de routine.

DHIS2 est une composante centrale du Système National d’Information Sanitaire (SNIS) et soutient les programmes prioritaires, notamment les soins de santé primaires, la surveillance des maladies, le financement de la santé et le suivi de la performance.
La gouvernance et la supervision technique de DHIS2 sont assurées par le MSPHPS avec l’appui des partenaires techniques et financiers.

Dans le cadre du projet Translating Data for implementation (Data.FI), sous financement du Département d’Etat Américain,qui appuie le renforcement et la digitalisation du système d’information sanitaire de la RDC, il est prévu de contribuer au renforcement de la santé numérique et la digitalisation de l’information sanitaire.  Reconnaissant les défis considérables que représente le maintien des performances de DHIS2 et l'importance de mettre en œuvre des solutions durable sur sa gestion pilotée par le gouvernement et afin d’assurer sa pérennité, son efficacité, et une appropriation nationale durable, il est nécessaire de conduire une analyse actuarielle et financière de l’exploitation, la gestion et de la maintenance du DHIS2 en RDC.  Dans cet optique, Data.FI souhaite mobiliser un(e) consultant(e) pouvant mener une étude actuarielle afin de déterminer le coût pour une exploitation, gestion, maintenance et appropriation durable de DHIS2 en RDC. Les résultats de l’étude fourniront des données probantes pour éclairer les décisions et la mobilisation future des ressources nécessaires à des solutions nationales durables.

2. Objectifs de l’étude

2.1. Objectif général

Permettre au Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévoyance Sociale de la RDC de disposer des coûts globaux d’exploitation, de gestion et de maintenance de la plateforme DHIS2 en RDC, afin de mobiliser les ressources domestiques et d’assurer une appropriation durable de la gestion de cette plateforme.

2.2. Objectifs spécifiques

Mener une étude actuarielle complète permettant de :

• Cartographier et analyser les coûts et ressources directs et indirects plus détaillés liés au DHIS2.
• Projeter les coûts opérationnels et d’investissement à court, moyen et long terme.
• Proposer des scénarios de financement durable, tout en identifiant les risques financiers et opérationnels.
• Elaborer des recommandations pour un cadre durable de financement et de gouvernance de DHIS2

3. Livrables attendus

• Rapport méthodologique détaillant l’approche, le plan de travail et le calendrier.
• Estimation chiffrée des coûts actuels et futurs.
• Scénarios de financement et recommandations stratégiques pour une appropriation durable.
• Présentation synthétique des principaux résultats destinée aux décideurs et autres parties prenantes
• Rapport final de l’étude

4. Durée  

• Sept (7) semaines incluant collecte de données, modélisation actuarielle et restitution. 
• Un calendrier détaillé sera convenu lors de la phase de démarrage.

5. Lieu de travail

• Basé à Kinshasa, en collaboration avec le Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévoyance Sociale et les partenaires techniques.

6. Considérations éthiques et confidentialité

Le consultant devra garantir la confidentialité de toutes les données et informations auxquelles il aura accès dans le cadre de la mission et se conformer aux normes nationales applicables en matière de protection des données et d’éthique.

7. Modalités de paiement

Il est à noter que les modalités de paiement sont négociables et seront effectués par virement bancaire dans un délai de 15 jours ouvrables après validation formelle.

8. Profil du consultant recherché

• Posséder un diplôme d’étude avancée, Actuaire ou économiste de la santé, Master ou Doctorat en économie de la santé avec expérience confirmée d’au moins 10 ans en modélisation financière.
• Expérience avérée dans la réalisation d’études actuarielles ou de durabilité financière dans le secteur de la santé.
• Connaissance du système d’information sanitaire de la RDC, idéalement DHIS2.
• Expérience de travail avec des institutions gouvernementales et des partenaires au développement.
• Capacité de rédaction et de présentation des rapports clairs et exploitables pour les décideurs en français et en anglais.

9. Modalités de candidature

Les dossiers de candidature envoyés par courriel à partir du 15/02/2026 doivent contenir : 

• Un CV récent, détaillé reflétant l’expérience requise
• Une offre technique indiquant notamment la méthodologie, les activités prévues, et le planning de réalisation de ces activités 
• Une offre financière en dollars Américains (USD) indiquant la rémunération totale (honoraires, taxes, frais connexes, etc.).

NB : Seules les candidatures retenues seront contactées pour la suite du processus.  Les candidatures ne respectant pas le profil exigé et les conditions de soumission ne seront pas acceptées.