Kinshasa

PARI-TACS

Termes de référence – PARI-TACS RDC

Recrutement d'un(e) Consultant(e) National(e) en Changement Climatique et Croissance Verte

I. Contexte et justification

Le Programme d’Appui à la Redevabilité et à l’Inclusion - Contrat d’Assistance Technique et d’Appui à la Société Civile (PARI-TACS), financé par le ministère britannique des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) du Royaume-Uni et mis en oeuvre par le cabinet international Cowater International, constitue une intervention stratégique visant à consolider la gouvernance provinciale en République Démocratique du Congo (RDC).

PARI-TACS RDC vise à améliorer la gestion des finances publiques (GFP) et la gouvernance de la prestation des services au niveau provincial, en renforçant la capacité des gouvernements provinciaux et locaux à fournir des services et en améliorant la capacité de la société civile à demander des comptes à ces gouvernements pour la fourniture de ces services. Les preuves montrent que pour soutenir les améliorations dans la prestation des services et la GFP, il est nécessaire d’agir à la fois sur l’offre (Gouvernement) et la demande (Société civile).

PARI-TACS s’attachera activement à améliorer l’inclusion des femmes et d’autres groupes marginalisés dans la GFP et la gouvernance de la prestation des services. Le projet a débuté en décembre 2024 avec un accent initial sur la gouvernance décentralisée dans la province du Kasaï, ciblant les secteurs de la santé et de l’éducation. En novembre 2025, PARI-TACS s’est étendu à deux provinces supplémentaires, à savoir le Kongo Central et l’Équateur, élargissant son champ d’action pour soutenir la gouvernance décentralisée dans les secteurs de la croissance verte et du changement climatique.

PARI-TACS est établi avec pour objectif de fournir des conseils et une assistance technique indépendants de qualité pour atteindre trois objectifs de résultats, comme suit :

• Objectif de résultat 1 : Améliorer la gestion des finances publiques (GFP) et la capacité de gouvernance de la prestation des services au sein du gouvernement provincial et des institutions de contrôle et de surveillance provinciales (c’est-à-dire les assemblées provinciales, la commission ECOFIN).
• Objectif de résultat 2 : Mécanismes de gouvernance citoyenne et communautaire renforcés, incluant la participation des femmes et d’autres groupes marginalisés aux systèmes de gestion financière et de prestation nationaux, provinciaux et locaux (interventions côté demande).
• Objectif de résultat 3 : Influencer et soutenir le gouvernement national et les partenaires internationaux vers une décentralisation financière afin d’améliorer la prestation de services efficace et transparente (résultat côté offre).

La réussite du programme dans les provinces du Kongo Central et de l’Équateur repose en grande partie sur sa capacité à intégrer de manière innovante et opérationnelle les enjeux du changement climatique et les opportunités de la croissance verte dans ses stratégies d’appui à la gouvernance locale. En effet, ces défis et opportunités transversaux offrent une perspective unique pour repenser les modèles de développement, renforcer la mobilisation des ressources financières locales et nationales, et créer des emplois durables tout en renforçant la résilience des communautés et des écosystèmes.

Dans cette optique, PARI-TACS déploie une expertise technique internationale spécialisée pour intégrer les enjeux du changement climatique et de la croissance verte dans ses interventions. Pour garantir l'efficacité et la contextualisation des travaux de ses experts internationaux en finance climatique, intégration stratégique, et gouvernance climatique, il requiert les services d'un(e) Consultant(e) National(e) à temps plein sur une période de six mois. Ce(tte) consultant(e) jouera un rôle pivot de liaison, d'appui technique et d'intégration, assurant la traduction des concepts internationaux en stratégies opérationnelles adaptées au contexte national et provincial, et facilitant la synthèse des résultats en un plan de travail cohérent pour le programme.

II. Objectif général de la mission

L'objectif général est de fournir un appui technique, linguistique et contextuel continu aux trois Experts Internationaux Senior, de faciliter leur interaction avec les parties prenantes nationales et provinciales, et de contribuer à l'intégration cohérente des livrables et recommandations des trois missions dans la stratégie et le plan de travail opérationnel du PARI-TACS pour les provinces du Kongo Central et de l'Équateur.

III. Périmètre des travaux

Sous la supervision directe du Chef d'équipe de PARI-TACS et en étroite collaboration avec les trois Experts Internationaux et les coordonnateurs provinciaux, le/la consultant(e) national(e) aura pour responsabilités :

1. Appui contextuel et facilitation des missions de terrain

• Mettre à profit sa connaissance approfondie du contexte national, institutionnel et politique de la RDC, ainsi que des réalités socio-économiques et environnementales spécifiques aux provinces du Kongo Central et de l'Équateur, pour enrichir les analyses des experts internationaux.
• Faciliter l'identification et la prise de contact avec les acteurs clés (gouvernementaux, société civile, secteur privé, bailleurs) à Kinshasa et dans les provinces.
• Accompagner les experts internationaux lors de leurs missions de terrain à Kinshasa, Matadi et Mbandaka en tant qu'appui technique et soutien linguistique fonctionnel.

2. Appui technique et contribution aux livrables

• Contribuer activement à la collecte et à l'analyse de données secondaires (documents de politiques nationales, études existantes, données statistiques) pour alimenter les travaux des experts.
• Participer à la rédaction, à la relecture et à la contextualisation de sections des rapports, notes techniques et autres livrables produits par les experts internationaux, en veillant à leur adéquation avec la terminologie et les cadres politiques nationaux (CDN, stratégies sectorielles, etc.).
• Fournir un appui spécifique à l'Expert en Gouvernance Climatique pour la cartographie des processus et acteurs de la GFP décentralisée et de la budgétisation climatique en RDC.

3. Appui linguistique et facilitation de la communication

• Faciliter les échanges bilingues (français–anglais) entre l’Expert International en Finance Climatique et les parties prenantes, en assurant une communication fluide (autorités provinciales, équipe PARI-TACS, experts nationaux), tant lors des réunions que pour la révision des documents techniques.
• Assurer la fluidité de la communication et la compréhension mutuelle entre tous les experts internationaux et l'équipe nationale, notamment lors des réunions de coordination technique.

4. Intégration, synthèse et appui à la planification

• Participer activement à toutes les réunions de synthèse et ateliers de restitution organisés par les experts internationaux.
• Travailler en étroite collaboration avec le Chef d'équipe et les coordonnateurs techniques de PARI-TACS pour analyser, compiler et synthétiser les principaux résultats, recommandations et outils produits par les trois missions.
• Contribuer, sur cette base, à l'élaboration d'une proposition révisée et consolidée de plan de travail intégrant le climat et la croissance verte pour le programme PARI-TACS, en veillant à la cohérence et à la faisabilité opérationnelle des actions proposées.

5. Capitalisation et transfert de connaissances

• Documenter les processus, les défis et les bonnes pratiques issus de la collaboration avec les experts internationaux.
• Assurer un rôle de relais pour le transfert des connaissances et outils développés vers l'équipe permanente de PARI-TACS, en vue d'une appropriation durable.

IV Livrables attendus

Pour garantir une gestion axée sur les résultats, l’expert(e) devra produire les livrables suivants, selon le calendrier défini dans le plan de travail :

1. Plan de travail individuel détaillé : Aligné sur les calendriers des trois experts internationaux, présentant les activités d'appui prévues pour chaque mission (dans les 3 jours suivant la prise de fonction).

2. Notes de synthèse des réunions d'appui et de coordination : Comptes-rendus concis des réunions clés avec les experts internationaux et les parties prenantes, en français et en anglais si nécessaire.

3. Dossier documentaire contextualisé : Compilation annotée et structurée des documents clés du contexte national et provincial (politiques, études, données) mise à la disposition des experts internationaux.

4. Contributions écrites aux livrables des experts internationaux : Preuve de contribution (sections rédigées, commentaires substantiels, appui linguistique ponctuel) aux principaux rapports et outils produits.

5. Note de synthèse et d'intégration des recommandations : Document analytique proposant une vision intégrée des principales recommandations des trois experts et leur articulation logique pour le programme PARI-TACS.

6. Proposition de cadre révisé pour le plan de travail PARI-TACS intégrant le climat et la croissance verte : Contribution substantielle à l'élaboration du document opérationnel final, incluant des suggestions d'activités, d'indicateurs et de chronogramme.

7. Rapport final de mission : Décrivant les activités réalisées, les apports spécifiques, les défis rencontrés, les leçons apprises et formulant des recommandations pour la phase de mise en oeuvre future.

V. Durée, calendrier et lieu d’affectation

Durée : Le contrat initial est de six (6) mois calendaires, à temps plein.
Période : Date de début prévisionnelle le 16 février 2026 (alignée sur le début des missions internationales).

Lieu d'affectation principal : Le/La consultant(e) sera basé(e) à temps plein au bureau de PARI-TACS à Kinshasa. La mission requiert des déplacements ponctuels pour accompagner les experts internationaux lors de leurs semaines de mission à Matadi (Kongo Central) et Mbandaka (Équateur).

Possibilité d'extension : Ce mandat est conçu comme la phase d'appui à la formulation. Une extension est envisagée pour la phase de mise en oeuvre opérationnelle du plan de travail de PARI-TACS découlant des trois missions, sous réserve de performance satisfaisante et de disponibilité des financements.

VI. Modalités de paiement

La rémunération sera versée mensuellement sur présentation d'un rapport d'activité mensuel validé par le Chef d'équipe de PARI-TACS. Les frais de mission liés aux déplacements provinciaux requis seront pris en charge par PARI-TACS selon ses politiques en vigueur.

VII. Compétences, qualifications et expérience requises

a) Formation :

• Un diplôme de niveau Master (Bac+5 minimum) en sciences environnementales, gestion des ressources naturelles, économie du développement, développement rural, changement climatique ou dans un domaine étroitement lié.

b) Expérience générale :
Au moins cinq (5) années d'expérience professionnelle pertinente dans les domaines du changement climatique, du développement durable, de la gestion des ressources naturelles ou de la coopération au développement en RDC.

• Une expérience préalable de travail en appui à des consultants ou experts internationaux est un atout majeur.

c) Expertise spécialisée et connaissances :

• Connaissance approfondie du cadre politique et institutionnel de la RDC relatif au climat, à l'environnement, à la décentralisation et à la croissance verte (CDN, stratégies sectorielles, acteurs clés).
• Familiarité avec les contextes socio-économiques et environnementaux des provinces du Kongo Central et de l'Équateur.
• Compréhension des enjeux de la gouvernance locale, de la gestion des finances publiques et de l'intégration des questions transversales (genre, inclusion).
• Capacité démontrée à analyser et synthétiser des informations techniques complexes.

d) Compétences linguistiques et personnelles :

• Langues : Maîtrise parfaite et indispensable du français et de l'anglais, à l'oral et à l'écrit. Une aisance avérée pour évoluer dans un environnement de travail bilingue est requise, y compris pour des discussions techniques.
• Excellentes capacités de communication, de rédaction et de facilitation.
• Grande capacité d'adaptation, sens de l'initiative et aptitude prouvée à travailler efficacement au sein d'une équipe multiculturelle et sous pression.
• Sens de la discrétion, de la diplomatie et du professionnalisme dans les interactions avec des hauts responsables.
• Maîtrise des outils bureautiques standard (Word, Excel, PowerPoint).

VIII. Soumission des candidatures

Les candidat(e)s intéressé(e)s et répondant au profil ci-dessus sont invité(e)s à soumettre un dossier de candidature complet comprenant :

1. Une Lettre de Motivation en français, adressée au Chef d'équipe du Programme PARI-TACS, expliquant leur intérêt, leur compréhension du rôle, et la pertinence de leur profil.

2. Un Curriculum Vitae à jour détaillant les expériences par rapport aux critères, en particulier les connaissances des provinces cibles et l'expérience bilingue.

3. Trois (3) Références Professionnelles récentes avec coordonnées complètes.

Les dossiers doivent être envoyés par email à : recrutements.paritacs@gmail.com avec pour objet : « Candidature Consultant(e) National(e) Climat – Appui aux Experts Internationaux – PARI-TACS ».

Date limite de réception : 13 février 2026, à minuit heure de Kinshasa.
Les candidatures seront toutefois examinées au fur et à mesure, et les entretiens auront lieu sur une base continue (rolling basis).

IX. Processus de Sélection

La sélection sera effectuée sur la base d'une évaluation des CV, des lettres de motivation et des preuves de compétences linguistiques. Les candidat(e)s présélectionné(e)s seront invité(e)s pour un entretien qui se déroulera partiellement en français et en anglais.