Assemblée nationale : Nicolas Kazadi défend sept projets de ratification des accords de prêt et crédit évalués à 406 millions USD

Le ministre congolais des Finances, Nicolas Kazadi Kadima, a présenté l’économie de sept projets de lois de ratification des accords de prêt et crédits pour un montant total de 406 millions de dollars américains.

Cette présentation de l’argentier national intervient après que le Gouvernement a sollicité ces fonds auprès de différents bailleurs pour «résoudre les questions urgentes d’infrastructures, de santé publique et de lutte contre l’insécurité alimentaire à court terme sur l’ensemble du territoire national».

L’examen de ces matières s’est fait en procédure d’urgence.

Ainsi, dans le calendrier de la présente session parlementaire, il est inscrit notamment le projet de loi autorisant la ratification de l’accord du prêt du 22 décembre 2020, conclu entre la République Democratique du Congo et la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA), au titre de l’opération de réponse urgente pour affronter la pandémie de COVID-19, pour un montant de 10 000 000 USD (dix millions de dollars américains).

Des matières importantes

Il faut également signaler l’accord de prêt n°200003242 du 28 mai 2020, conclu entre la RDC et le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) au titre de Programme d’Appui au Développement Rural Inclusif et Résiliant (PADRIR), pour un montant de 26 640 000 USD (vingt millions six cent quarante mille dollars américains).

Sur la liste, sont également inscrits l’accord de prêt n°2100150042289 du 19 juin 2020 conclu entre la RDC et le Fonds Africain de Développement, au titre du Projet d’Aménagement des Accès routiers Pont-Route-Rail sur le fleuve Congo, pour un montant 20 032 000 UC (vingt millions, trente-deux mille Unités de comptes) ; l’accord de prêt n° 14361P du 23 juin 2020 conclu entre la RDC et le Fonds de l’OPEP pour le Développement International (OFID) au titre du Projet d’Approvisionnement en Eau à l’Ozone pour un montant 30 000 000 (trente millions de dollars américains) ; l’Accord de prêt n°12501P du 23 juillet 2020, conclu entre la RDC et le Fonds de l’OPEP pour le Développement International, au titre du Projet de Soutien au Secteur Agricole du Nord-Kivu (PASA NK) pour un montant de $ 15 000 000 (quinze millions de dollars américains ).

L’Assemblée nationale a aussi inscrit sur la liste des matières à examiner en procédure d’urgence, l’accord de prêt n°2100150042445 du 7 octobre 2020 conclu entre la RDC et le Fonds Africain de Développement au titre du Programme d’Appui Budgétaire en réponse à la crise de la Covid-19 (PABRC), pour un montant 43 622 400 (quarante-trois millions six cent vingt-deux mille quatre cent dollars américains) ainsi que l’accord de crédit n°6858-ZR du 12 mai 2021 conclu entre la RDC et l’Association Internationale de Développement (IDA), au titre du Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience urbaine de Kinshasa, dénommé « Kin Elenda», pour un montant de 250 000 000 USD (deux cent cinquante millions de dollars américains).

Explications claires

Signalons qu’avant d’adopter ces propositions de lois, les 25 (vingt-cinq) intervenants inscrits pour la prise de parole ont voulu obtenir du ministre des Finances des explications claires des orientations de politique économique nationale.

Si les uns ont voulu connaître le poids et la taille réelle de la dette nationale actuelle après l’annulation obtenue en 2010 au titre de l’Initiative des pays pauvres très endettés, les autres députés nationaux ont voulu connaître les critères de choix des zones d’implémentation de ces différents projets.

Parmi les intervenants, une bonne partie a exclu l’adoption du projet Pont-Route-rail avant le projet du port en eaux profondes de Banana dans la province du Kongo Central.

Quelques députés nationaux ont recommandé le développement et la modernisation du réseau routier national tel que la route Mongata-Bandundu-Nioki-Equateur ou d’autres routes de desserte agricole, pour accélérer plutôt l’intégration nationale avant l’intégration sous régionale ou africaine.

Préserver la fierté nationale

Par ailleurs, face à la modicité de certains prêts (10 ou 15, voire 30 millions de dollars américains), beaucoup de députés nationaux ont recommandé au ministre des Finances la multiplication des efforts et la mise en place d’un plan cohérent de lutte contre la corruption et de coulage des recettes publiques. Ce, pour donner à l’Etat les moyens d’accroître son budget afin de réaliser sans assistance extérieure certains projets d’intérêt national. Dignité et fierté du pays sur le plan international oblige.

À toutes les questions et préoccupations des députés nationaux, l’argentier national a réservé des réponses appropriées.

Au finish, les sept (7) projets ont été déclarés recevables et envoyés à la commission mixte Economique, Financière, Contrôle budgétaire et Relations extérieures pour un travail en urgence.

La commission est censée déposer son rapport en 72 heures au bureau de la Chambre basse du parlement.